Решение по делу № 5-48/2016 от 02.02.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства

 по делу об административном правонарушении

№5-48/2016

02 февраля 2016 годас.Хворостянка<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 159 Приволжского судебного района Самарской области Крупин И.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

Зарипова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

  у с т а н о в и л:

14.01.2016 года заместителем главного государственного инспектора муниципальных районов Безенчукский, Приволжский, Хворостянский по использованию и охране земель Хворостянского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Самарской области ведущим специалистом-экспертом <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 09 июня 2015 года Зарипову В.Р. было выдано предписание по делу №14/2015 об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенном по адресу: <АДРЕС> используемого для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <ОБЕЗЛИЧИНО>.м. В срок до 09 декабря 2015 года Зарипов В.Р. должен был устранить допущенное нарушение и предоставить информацию об исполнении предписания. В ходе внеплановой проверки устранения выявленных нарушений установлено, что в указанный срок нарушение земельного законодательства не устранено, документы, подтверждающие устранение нарушения земельного законодательства не представлены в Хворостянский отдел Росреестра. Земельный участок площадью <ОБЕЗЛИЧИНО>.м. по прежнему используется гражданином Зариповым В.Р. для ведения личного подсобного хозяйства без правоустанавливающихдокументов.

 Таким образом, Зарипов В.Р. не устранил нарушения земельного законодательства, не выполнил в установленный срок законное предписание по делу №14/2015 от 09.06.2015 года об устранении нарушения земельного законодательства, выданное сроком до 09.12.2015 года, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

    В судебном заседании Зарипов В.Р. пояснил, что с протоколом он не согласен, т.к. указанным земельным участком он никогда не пользовался. Это заброшенный огород. Забор, огораживающий этот участок, остался от прежнего хозяина дома. На составление протокола 14 января 2016 года его в Росреестрне приглашали.

             Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения Зарипова В.Р. к административной ответственности по ч.25.ст.19.5КоАП РФ ввиду существенных нарушений административного законодательства, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.

    В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 2 ст. 1.5 КоАП РФ определяет, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дел.

    В нарушение  требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Зарипов В.Р. не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, протокол 14 января 2016 года составлен в его отсутствие. В связи с этим Зарипов В.Р. был лишенвозможности воспользоваться принадлежащими ему процессуальными правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ

    Частью 3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

     В связи с этим протокол об административном правонарушении от 14.01.2016 года в отношении Зарипова В.Р. по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ суд признает недопустимым доказательством.

   Суд считает, что при производстве по делу допущены существенные процессуальные нарушения, повлекшие несоблюдение порядка привлечения Зарипова В.Р. к административной ответственности.

             В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

            На основании ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.

           На основании изложенного, руководствуясь  ч. 1 ст. 1.5, п.2 ч.1 ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л:

            Производство по делу об административном правонарушении в отношении Зарипова <ФИО1>  по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ прекратить,  в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.     

          Постановление может быть обжаловано Зариповым В.Р. и лицом, составившим административный протокол, а также опротестовано прокурором в Приволжский районный суд Самарскойобласти  в течение 10 суток со дня получения  или вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                                                   И.Е.Крупин