Решение по делу № 5-443/2020 от 09.10.2020

Дело № 5-443/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 октября 2020 года                                                                                     <АДРЕС>                                                          

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>,  

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Инспекции Федеральной налоговой службы, расположенной по адресу: <АДРЕС>,  в отношении  должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Володенкова Эдуарда Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, корп.2, <АДРЕС>,

предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

<ФИО2>, являясь должностным лицом - генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Бореал транс Порт», в нарушении требований пп.9 п.1 ст.23 и п.3 ст.88 Налогового кодекса РФ, не предоставил пояснения причин убытка, по налоговой декларации по налогу на прибыль за 6 месяцев 2019 года.

По данному факту государственным налоговым инспектором ОКП <НОМЕР> инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Архангельску <ФИО3> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении от 07 июля 2020 года по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Копия протокола направлена в адрес <ФИО2>

В судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало.  

Ранее защитник <ФИО4> просила производство по делу прекратить, указав на тот факт, что обязанность по представлению сведений в ИФНС возложена на главного бухгалтера, который находился в 08.10.2019 по 23.10.2019 в отпуске, на какого работника была возложена обязанности главного бухгалтера <ФИО5> в ее отсутствие не смогла пояснить.

Исследовав материалы дела, суд считает вину генерального директора ООО "Бореал транс порт" <ФИО2> в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказанной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом N 2.12-29/29012007632125000005 об административном правонарушении от 07.07.2020 года, в котором изложено существо правонарушения;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой, ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", ИНН <НОМЕР>, находится на налоговом учете, руководителем организации являлся на момент совершения правонарушения <ФИО2>

Оценивая вышеприведенные доказательства, суд находит их относимыми к данному делу, допустимыми, как полученные без нарушения закона, и достоверными, а в совокупности - достаточными для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ (в редакции, действовавшей на 01 апреля 2019 года) налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено п. 4 указанной статьи.

           В соответствии с п.3 ст.88 НК РФ если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

При проведении камеральной налоговой проверки на основе уточненной налоговой декларации (расчета), в которой уменьшена сумма налога, подлежащая уплате в бюджетную систему Российской Федерации, по сравнению с ранее представленной налоговой декларацией (расчетом), налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения, обосновывающие изменение соответствующих показателей налоговой декларации (расчета).

При проведении камеральной налоговой проверки налоговой декларации (расчета), в которой заявлена сумма полученного в соответствующем отчетном (налоговом) периоде убытка, налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения, обосновывающие размер полученного убытка.

Налогоплательщики, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении указанных пояснений на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными.

        В ходе проведения камеральной налоговой проверки декларации по налогу на прибыль за 6 месяцев 2019 года ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», представленной 28.07. 2019 года, в который заявлены убытки, налогоплательщику по телекоммуникационным каналам связи направлено требование <НОМЕР> от 17.10.2019 года о предоставлении пояснений причин убытка. Требование получено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 22.10.2019 года, следовательно, пояснения должны были быть представлены не позднее 29.10.2019 года. Пояснения по указанному требованию предоставлены не были.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Сведений о том, что ответственность за надлежащую организацию представления в установленные сроки в налоговый орган документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, возложена на главного бухгалтера ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» или иное должностное лицо этого экономического субъекта, мировому судье не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ФИО2> признаков административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ как непредставление в налоговые органы в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения, препятствующего осуществлению налогового контроля, выразившегося в игнорировании должностным лицом требований налогового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, мировой судья не находит оснований для признания правонарушения малозначительным с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие. Административное правонарушение совершено генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> впервые. Его действиями вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб не причинены. Доказательств обратному юрисдикционным органом не представлено.

При установленных обстоятельствах условия замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 15.6, ч. 1 ст. 4.1.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Володенкова Эдуарда Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьском районном суде г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                <ФИО1>