Решение по делу № 4-379/2020 от 14.09.2020

Дело № 5-379/2020                                     

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

14 сентября 2020 года                                                                                                   пос.Коноша

Мировой судья Ламов В.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области, располагающийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, ул.Коллективизации, д.10, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера государственного бюджетного учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Коношский детский дом» Зуевой Анастасии Николаевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не привлекавшейся  к административной ответственности за однородные правонарушения.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 2 июля 2020 года, Зуева А.Н., являясь должностным лицом - главным бухгалтером ГБУ АО «Коношский детский дом», расположенного по адресу: пос.Коноша Архангельской области, <АДРЕС> не представила в установленный законодательством о налогах и сборах (ст.80 п.3 НК РФ) срок, то есть не позднее 20 января 2020 года, сведения о среднесписочной численности работников за 2019 год в налоговый орган по месту учета - в Межрайонную ИФНС России № 5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Зуева А.Н. в судебном заседании не присутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила рассмотреть дело без её участия, с протоколом согласна и просит признать правонарушение малозначительным. 

Вина Зуевой А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 августа 2020 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, ответом ГБУ АО «Коношский детский дом» на запрос ИФНС, копиями должностной инструкции и выписки из приказа №2-лс от 1 января 2015 года.

В соответствии с п.3 ст.80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Таким образом, Зуева А.Н. как главный бухгалтер ГБУ АО «Коношский детский дом», должна был представить сведения о среднесписочной численности работников за 2019 год в налоговый орган не позднее 20 января 2020 года.

Вместе с тем, указанные сведения представлены в налоговый орган 23 января 2020 года.

В действиях Зуевой А.Н. формально усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Однако, учитывая характер совершенного Зуевой А.Н. правонарушения, роль правонарушителя, а также то, что ввиду совершения Зуевой А.Н. данного административного правонарушения тяжких последствий не наступило, нарушение срока предоставления сведений составило всего два дня, мировой судья полагает, что совершенное Зуевой А.Н. правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем совершенное административное правонарушение следует признать малозначительным.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

            В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Освободить главного бухгалтера государственного бюджетного учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Коношский детский дом» Зуеву Анастасию Николаевну от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить главному бухгалтеру государственного бюджетного учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Коношский детский дом» Зуевой Анастасии Николаевне устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера государственного бюджетного учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Коношский детский дом» Зуевой Анастасии Николаевны прекратить в связи с объявлением Зуевой А.Н. устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

            Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                В.Н. Ламов