Решение по делу № 5-328/2021 от 23.04.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о прекращении производства по делу

Дело № 5-328/2021                                                                                                23 апреля 2021 года

29MS0040-01-2021-001659-94

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Теркулова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ГУ - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Архангельск, пр. Обводный Канал, д. 119), в отношении должностного лица - директора ООО «САММИТ» Кузнецова Игоря Анатольевича, <дд.мм.гггг2> рождения, уроженца г. Архангельск, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт ИНОЕ выдан ИНОЕ,

установил:

директор ООО «САММИТ» Кузнецов И.А. в установленные сроки не исполнил обязанность по предоставлению формы 4-ФСС за 12 месяцев 2020 года в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Директором ООО «САММИТ»  Кузнецовым И.А. в установленные сроки (до 20 января 2021 года на бумажном носителе, до 25 января 2021 года в электронном виде) не исполнена обязанность, предусмотренная п. 1 ст. 24 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», по ежеквартальному предоставлению в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:  на бумажном носителе не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, в форме электронного документа не позднее 25 числа, следующего за отчетным периодом. Расчет за 12 месяцев 2020 года не представлен.

В судебное заседание Кузнецов И.А. не явился, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялся надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что к ответственности привлекается впервые, нарушений ранее не допускал, просил ограничиться предупреждением. 

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, образует нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

   В соответствии с подп. 2 п. 9 ст. 15, п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователя (плательщики страховых взносов) ежеквартально не позднее 20-го числа месяца (на бумажном носителе) и не позднее 25 числа месяца (в форме электронного документа), следующего за отчетным периодом,  представляют в установленном порядке страховщику (в орган контроля за уплатой страховых взносов) в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации (учета) отчетность по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения форма 4-ФСС.

Согласно подп. 3 п. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики  страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

            Следовательно, ООО «САММИТ» обязано было предоставить расчет за отчетный период 12 месяцев 2020 года - не позднее 20 января 2021 года на бумажном носителе и не позднее 25 января 2021 года в форме электронного документа.

Вышеуказанная обязанность не исполнена, расчет   представлен 09 февраля 2021 года.

Учитывая, что обязанность по предоставлению в установленные  сроки расчета за                  12 месяцев 2020 года не исполнена, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях директора ООО «САММИТ» Кузнецова И.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 572 от 23 марта 2021 года, другими письменными материалами дела.

   На основании ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного надлежит учитывать, что статья 2.9 Кодекса не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодексом. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность.

   Законодателем предоставлено право суду самостоятельно в каждом конкретном случае определять признаки малозначительности правонарушения, исходя из общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях, конституционных принципов справедливости и соразмерности наказания, разумного баланса публичного и частного интересов, гуманности закона в правовом государстве.

   Так, пропуск срока представления соответствующего расчета составил 19 дней, что является незначительным,   последствий нарушений по уплате соответствующих платежей не установлено и не значится, в связи с чем полагаю возможным признать совершенное правонарушение   малозначительным и освободить должностное лицо  от административной ответственности, объявив ему устное замечание.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу в отношении  должностного лица - директора ООО «САММИТ» Кузнецова Игоря Анатольевича  по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский  районный суд                              г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                Т.Р. Теркулова