Решение от 02.12.2020 по делу № 5-254/2020 от 02.12.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   

п. <АДРЕС>                                                                                                    02 декабря 2020 года                                                                                                 

Мировой судья судебного участка №133 Осинского района Иркутской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 131 Боханского района Иркутской области Жербанов А.Ч., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>    

У С Т А Н О В И Л:  

02 октября 2020 года в 09 часов 00 минут ФИО1 являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечил выполнение в установленный срок до 01 октября 2020 года включительно, предписание <НОМЕР> от 24 декабря 2019 года выданное государственным инспектором Усть-Ордынского Бурятского округа по пожарному надзору об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения.

Рассмотрение дела было назначено на 02.12.2020. в 14:30 часов, в назначенное время ФИО1 извещенный надлежащим образом не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, защитника не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

С учетом вышеприведенных обстоятельств, надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, прихожу к выводу о том, что судом были созданы все необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, достаточными для привлечения лица к административной ответственности.

Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно.

Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению.

Невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24.12.2019. государственным инспектором Усть-Ордынского Бурятского округа по пожарному надзору в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> вынесено предписание <НОМЕР> об устранении в установленный срок до 01.06.2020. нарушений требований пожарной безопасности.

17.06.2020. срок исполнения предписания продлен до 01.10.2020.

30.10.2020. на основании распоряжения <НОМЕР> от 13.10.2020. проведена внеплановая выездная проверка в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по результатам которой установлено, что ранее выданное предписание <НОМЕР> от 24.12.2019. в установленный срок до 01.10.2020. в полном объеме не исполнено и составлен акт проверки <НОМЕР> от 30.10.2020.

По факту выявленного правонарушения государственным инспектором Усть-Ордынского Бурятского округа по пожарному надзору 30.10.2020. в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

При этом учитывается, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.5 КоАП РФ, предписание считается законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела, предписание от 24.12.2019. не признано незаконным и не отменено, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

При этом документальных данных, свидетельствующих о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> на момент проверки устранило нарушения законодательства, либо ходатайствовало о продлении срока устранения нарушения требований законодательства, материалы дела не содержат, при рассмотрении дела таковых не представлено.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания федерального органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

В силу требований ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с материалами дела ФИО1 является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> то есть он является надлежащим лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

На данном основании мировой судья приходит к мнению о возможности применения наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.12 ░░.19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3.000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 3808237415, ░░░ 381101001,  ░\░ 40101810250048010001, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 042520001, ░░░ 83711601193010005140, ░░░░░ 25609405, ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №131 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░. 2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                          ░.░. ░░░░░░░░