Решение по делу № 5-262/2014 от 04.08.2014

Адм.дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                   гор. Махачкала, РД

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>

 <ФИО1>,

 рассмотрев  материалы административного дела в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> г.р.

урож. <АДРЕС>, Курского р-на, <АДРЕС> края,  гр.РФ,

 зарег. РД, <АДРЕС>

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.  17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Из постановления зам. прокурора <АДРЕС> р-на <АДРЕС> о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА3> видно, что при проведении проверки градостроительного законодательства при строительстве 3-х этажного объекта торговли, расположенного в районе жилого дома <НОМЕР> «а» по <АДРЕС>  <ФИО2> не выполнила законное требование прокурора от <ДАТА4> (в порядке статей 6, 22 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О прокуратуре РФ» (с изм. и доп)) представить в прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС> к <ДАТА6> правоустанавливающие документы на земельный участок и разрешение на строительство указанного строительного объекта.

Вышеприведенные действия <ФИО2> квалифицированны по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение  требований прокурора, вытекающие из его полномочий.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела административное правонарушение, вменяемое гр.<ФИО2>, имело место <ДАТА7>

В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верхсуда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых  вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред.Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, от <ДАТА10> <НОМЕР>, от <ДАТА11> <НОМЕР>, от <ДАТА12> <НОМЕР>) «Согласно части 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящимся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применения данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, по данному делу срок давности привлечения к административной ответственности истек, т.е. составляет свыше 3-х месяцев, начиная с <ДАТА7>

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10  КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ прекратить, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности (п.6 ч.1  ст. 24.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский райсуд                 гор. Махачкалы в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья с/у <НОМЕР>  <АДРЕС>                                                                       <ФИО1>