Решение по делу № 5-736/2021 от 28.10.2021

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                5-736/2021

о назначении административного наказания

28 октября 2021 г. г.Хасавюрт<АДРЕС>

             Мировой судья Магомедгаджиев Н.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Бекбулатова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП 319057100054605, уроженца с. <АДРЕС> района ДАСС, живающего по адресу: ул. <АДРЕС> 31, с. <АДРЕС>  <АДРЕС> района РД, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

             Индивидуальный предприниматель Бекбулатов М.Г. не представил до 00 часов 01 минут <ДАТА3> оператору ЛесЕГАИС информацию об изменении фактического объема за июнь месяц 2021г. в декларацию о сделке с древесиной <НОМЕР> 0003000572026775<НОМЕР> по договору <НОМЕР> ПО3/2021 от 11.02. 2021г.

             Так, в ходе анализа сведений в системе ЕГАИС установлен факт в части не представления сведений о декларации по сделке с древесиной в ЕГАИС ИП Бекбулатовым М.Г. в течение пяти рабочих дней со дня заключения договоров отчуждения - приобретения древесины. В связи с чем, в отношении ИП Бекбулатова М.Г возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.          

             Согласно сведений, приведенных на портале ЕГАИС, фактически, декларации о сделках с древесиной, указанные в таблице 1 не заполнены  в ЕГАИС,  в предусмотренный законом срок не более  чем 5 (пять) рабочих дней, что является нарушением требований части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации.

            В соответствии с частью 3 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации, датой совершения административного правонарушения считать дату, следующую за истечением 5 рабочих дней с момента совершения сделки с древесиной.          

            Допрошенный при рассмотрении дела  Бекбулатов М.Г. вину свою признал, раскаялся и суду показал, что причинами несвоевременного подписания деклараций о сделках с древесиной послужили следующие факты:

- потребовался определенный период времени для получения лицензионного ключа и установки программы и он не успел все это сделать.  То есть, допустил правонарушение по независящим от него обстоятельствам. Просил освободить его от ответственности в связи с малозначительностью совершенного деяния.       

            В соответствие с ч. 1, ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

         Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

          Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд считает вину Бекбулатова М.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, установленной.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

          Факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>,

- выпиской из ЕГАИС.

        Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит наличие в действиях Бекбулатова М.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, доказанным. Бекубулатов М.Г. нарушил требования ч. 1 и ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ в части не представления оператору  учета древесины декларации о сделке с древесиной в форме электронного документа в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение /приобретения древесины.     

        При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение.

        Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд считает признание вины и раскаяние. Отягчающие административную ответственность обстоятельства, судом не установлены.

        Согласно п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> 5 (ред.09.02.2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

  Согласно п.п.18., 18.1, постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> 10 (ред.10.11.2011 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

  При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием.

В силу п.2 пп.1.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9 настоящего Кодекса.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд признает совершенное административное правонарушение малозначительным, поскольку факт совершения данного правонарушения не представляет общественной опасности, отсутствуют последствия, представляющие существенное нарушение общественных интересов и создающие угрозу для граждан, общества и государства в целом, в связи с чем, считает возможным освободить ИП Бекбулатова М.Г. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Бекбулатова <ФИО1> <НОМЕР>, ОГРНИП 319057100054605, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1                ст. 8.28.1  КоАП РФ.

Освободить индивидуального предпринимателя Бекбулатова <ФИО1> <НОМЕР>, ОГРНИП 319057100054605, в силу ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения от административной ответственности,  ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Бекбулатова <ФИО1> <НОМЕР>, ОГРНИП 319057100054605  по ч.1                ст. 8.28.1  КоАП РФ прекратить.

  Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                       <ФИО2>