Решение по делу № 5-301/2017 от 15.11.2017

Дело №5-301/2017

Постановление

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2017 года город Аркадак

Мировой судья судебного участка №1 Аркадакского района Саратовской области Кудряшова Д.И., при секретаре Беликовой Т.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Волковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Волковой С.А., <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, русским языком владеющей,

установил:

Волкова С.А., являясь индивидуальным предпринимателем, совершила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.

Волкова С.А. в нарушение установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока предоставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя сведений о каждом работающем у нее застрахованном лице представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аркадакском районе Саратовской области (далее - ГУ - УПФР в Аркадакском районе Саратовской области) дополняющую форму сведений о застрахованном лице - <ФИО1> за июль 2017 года лишь <ДАТА>

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель Волкова С.А. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме и пояснила, что дополняющая форма сведений о застрахованном лице - <ФИО1> за июль 2017 года была ей представлена в ГУ - УПФР в Аркадакском районе Саратовской области лишь <ДАТА> в связи с тем, что при сдаче исходной формы сведений о застрахованных лицах за июль 2017 года застрахованное лицо - <ФИО1> в ней не был указан по причине невнимательности. После обнаружения неточности в исходной форме сведений о застрахованных лицах за июль 2017 года ей была в октябре 2017 года сдана в ГУ - УПФР в Аркадакском районе Саратовской области дополняющая форма сведений о застрахованном лице - <ФИО1> В содеянном раскаивается.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя Волковой С.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регламентированы Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ст.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под страхователями вышеуказанный Федеральный закон понимает, в частности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием на работу по трудовому договору, а также заключающих договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Пунктом 2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователей возложена обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах представляются в форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01 февраля 2016 года №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Таким образом, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за июль 2017 года в органы Пенсионного фонда Российской Федерации страхователям необходимо было представить не позднее 15 августа 2017 года.

Однако, как было установлено в судебном заседании, индивидуальным предпринимателем Волковой С.А. сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за июль 2017 года в ГУ - УПФР в Аркадакском районе Саратовской области были  представлены с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков. Индивидуальный предприниматель Волкова С.А. в нарушение требований п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представила в ГУ - УПФР в Аркадакском районе Саратовской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за июль 2017 года на застрахованное лицо - <ФИО1> лишь <ДАТА>

Факт нарушения индивидуальным предпринимателем Волковой С.А. установленных законодательством сроков представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, помимо ее признательных объяснений, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА> При составлении протокола об административном правонарушении Волковой С.А. были разъяснены ст.51 Конституции Российской Федерации и права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ;

- копией исходных сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за июль 2017 года;

- копией протокола приема и проверки отчетности страхователя индивидуального предпринимателя Волковой С.А. по форме СЗВ-М за июль 2017 года, в котором отражено, что данная форма СЗВ-М за июль 2017 года была направлена в ГУ - УПФР в Аркадакском районе Саратовской области <ДАТА>;

- копией дополняющих сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за июль 2017 года на <ФИО1>;

- копией протокола приема и проверки отчетности страхователя индивидуального предпринимателя Волковой С.А. по дополняющей форме СЗВ-М за июль 2017 года, в котором отражено, что данная форма СЗВ-М за июль 2017 года была направлена в ГУ - УПФР в Аркадакском районе Саратовской области <ДАТА>;

- копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в которой зафиксировано, что Волкова С.А. является индивидуальным предпринимателем.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, сомнений в достоверности не вызывают и являются достаточными для принятия решения по делу.

Вышеуказанный административный материал составлен правильно должностным лицом, наделенным в установленном порядке полномочиями их составлять.

При таких обстоятельствах факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признаются мировым судьей установленными.

Исследовав представленный административный материал и оценив все имеющиеся доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к твердому убеждению о виновности индивидуального предпринимателя Волковой С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; квалификацию по данной статье мировой судья находит верной.

При этом мировой судья руководствуется положениями ст.2.4 КоАП РФ, согласно которой лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья на основании ст.4.2 КоАП РФ признает раскаяние индивидуального предпринимателя Волковой С.А. в содеянном.

Отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Волковой С.А. обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Волковой С.А. мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и степень общественной опасности административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности лица, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя Волкову С.А., <ДАТА> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Административный штраф подлежит взысканию по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа - Управление Федерального Казначейства по Саратовской области (ОПФР по Саратовской области), ИНН 645 202 44 95, КПП 645 401 001, Банк - Отделение Саратов г.Саратов, БИК 046 311 001, р/с 401 018 103 000 000 100 10, ОКТМО 636 031 01, КБК 392 116 200 100 660 00 140, УИН - 0, постановление №5-301/2017.

Квитанцию об оплате административного штрафа представить в судебный участок №1 Аркадакского района Саратовской области.

Административный штраф в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить Волковой С.А., что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законодательством срок она может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Аркадакский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление, или непосредственно в Аркадакский районный суд Саратовской области.

Мировой судья    (подпись) Д.И.Кудряшова