Решение по делу № 5-41/2019 от 13.02.2019

 Дело № 5-138-41/2019 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 13.02.2019 г.

Мировой судья судебного участка № 138 Волгоградской области Пищулина И.А. (400067 г. Волгоград, ул. Одоевского, дом 72 А), рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 28.01.2019 г., в отношении

Общества с ограниченной  ответственностью «Управдом Кировский», ИНН 3461006095 ОГРН 1133443008951, юридический адрес: г. Волгоград, ул. Кирова,д.96»б»,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Управдом Кировский» совершил административное правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения Управления «Жилищная инспекция Волгограда» от 13.11.2018 г. № 4655-р, законный представитель ООО «Управдом Кировский» в установленное время 22.11.2018 г. в 09 ч. 00 мин. по адресу: г. <АДРЕС> не явился, а также, не представлены документы, затребованные в уведомлении от 15.11.2018 г. № 4655-Р, что повлекло невозможность проведения проверки в отношении ООО «Управдом Кировский».

Представитель ООО «Управдом Кировский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется конверт, вернувшийся в судебный участок с отметкой «срок хранения истек». В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда от24.03.2005 года № 5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Учитывая, что представитель ООО «Управдом Кировский» извещался надлежащим образом, суд расценивает его неявку в суд неуважительной.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки

          В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5, 6 ст.11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы либо информацию.

В соответствии с п. 2. Закона, организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Управдом Кировский» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 29.01.2018 года.

Судом установлено, что Управлением «Жилищная инспекция Волгограда» с целью рассмотрения обращения граждан издано распоряжение от 13.11.2018 г. № 4655-р о проведении внеплановой выездной проверки с 22.11.2018 г. по 29.11.2018 г. и необходимости предоставления документов

16.11.2018 года в адрес конкурсного управляющего ООО «Управдом Кировский» Потапова Н.С. направлено распоряжение и уведомление от 15.11.2018 г. № 4655-р о проведении внеплановой выездной проверки, обеспечении явки законного представителя 22.11.2018г., предоставлении документов, которое получено адресатом 05.12.2018 г., что подтверждается сведениями об отслеживании отправления с сайта «Почта России».

Законный представитель ООО «Управдом Кировский» с надлежащим образом оформленной доверенностью на проверку в назначенное время, а именно 22.11.2018 г. в 09 ч. 00 мин. не явился, документы, затребованные в уведомлении от 15.11.2018 г. № 4655-Р, не предоставлены, что подтверждается актом о невозможности проведения проверки от 29.11.2018 г.

Согласно протоколу   об административном правонарушении №4655-Р от 29.11.2018г., ООО «Управдом Кировский» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, поскольку законный представитель ООО «Управдом Кировский» на проверку в назначенное время, а именно 22.11.2018 г. в 09 ч. 00 мин., не явился, указанные в уведомлении документы в Управление «Жилищная инспекция Волгограда» не представлены, что повлекло невозможность проведения проверки. 

Протокол составлен в отсутствии представителя  ООО «Управдом Кировский».

16.11.2018 года в адрес конкурсного управляющего ООО «Управдом Кировский» Потапова Н.С., а также, по адресу нахождения юридического лица ООО «Управдом Кировский» направлено уведомление № 4655-Р от 29.10.2018 г., в котором содержалась информация о дате и времени составления протокола от 29.11.2018 г. Данное уведомление получено адресатом 05.12.2018 г.

30.11.2018г. протокол направлен в адрес конкурсного управляющего ООО «Управдом Кировский» Потапова Н.С.

Таким образом, оценивая имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия ООО «Управдом Кировский» необходимо квалифицировать по ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях- действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность завершения проверки.

  При решении вопроса о назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие его административную ответственность.

 Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Управдом Кировский» мировым судьей не установлено.

 С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить ООО «Управдом Кировский» наказание в виде административного штрафа.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                    П О С Т А Н О В И Л:

          Общество с ограниченной ответственностью «Управдом Кировский» признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф уплатить по реквизитам: УФК по Волгоградской области (Администрация Волгограда), ИНН 3444059139 КПП 344401001 р\счет 40101810300000010003 в Отделение по Волгоградской области Южного главного управления Центрального банка РФ БИК 041806001 КБК 75211690040040200140 ОКТМО 18701000 - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов) (протокол №4655-Р от 29.11.2018 года).

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административном правонарушении административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в течениедесяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья                                                  И.А. Пищулина