Решение по делу № 4-515/2020 от 26.10.2020

Дело № 4 - 515/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
26 октября 2020 года	город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска Подчередниченко О.С., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев дело об административномправонарушении, поступившее из ИФНС России по г. Архангельску, в отношении Управляющего - индивидуального предпринимателя общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гучина Евгения Вячеславовича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Архангельска, проживающего по адресу: <АДРЕС>, УСТАНОВИЛ:
директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - Общество) Гучин Е.В., не исполнил свою обязанность о предоставлении документов (информации),касающихся деятельности ИП <ФИО1>, при проведении камеральной налоговой проверки. Тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание Гучин Е.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не явился, о причинах своей неявки мирового судью не уведомил, не просил отложить рассмотрение дела. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Гучина Е.В.Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему. В силу указания ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Как следует из п. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию). В соответствии с п. 3 ст. 93.1 НК РФ налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с п.п. 1, 2 и 2.1 настоящей статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). Согласно п. 4 ст. 93.1 НК РФ  в течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных п. 1 ст. 93 настоящего Кодекса. В силу п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с п.п.1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Мировым судьей установлено, что на основании п. 4 ст. 93.1 НК РФ в адрес Общества ИНН 2901257534 направлено требование от 28.04.2020 № 2.25-28-1/4997 о представлении документов (информации), касающихся деятельности ИП <ФИО1> ИНН <НОМЕР>  с приложением копии поручения об истребовании документов (информации) от 27.04.2020 № 2.14/1111 при проведении камеральной налоговой проверки, которое получено Обществом 12.05.2020, что подтверждается квитанцией о приеме требования. Обществом ходатайств о продлении сроков предоставления документов не заявлялось. Однако документы Обществом в ИФНС России по г. Архангельску не представлены. Общество состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Архангельску, расположено по адресу: г. Архангельск, проезд Приорова Н.Н., помещение 3, Гучин Е.В. является его управляющим - индивидуальным предпринимателем. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно ст. 2.4, примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», п.п. 1 и 5 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», п. 2 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации и данных, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, Гучин Е.В. является управляющим - индивидуальным предпринимателем Общества, лицом имеющимправо без доверенности действовать от имени юридического лица, то есть должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ. С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях                                                          Гучина Е.В. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Вина Гучина Е.В. подтверждается представленными материалами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 21.09.2020, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, требованием от 28.04.2020, с квитанцией о приеме, поручением об истребовании документов (информации) от 27.04.2020, выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными материалами дела об административном правонарушении. Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья, не усматривает, так как административное правонарушение, вменяемое Гучину Е.В., не отвечает признакам малозначительности, представляет угрозу охраняемым общественным отношениям по обеспечению порядка проведения мероприятий налогового контроля независимо от наступления каких-либо негативных последствий, наступление негативных последствий в качестве признака объективной стороны указанного правонарушения не предусмотрено. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ оснований для применения в данном случае положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы причинения вреда интересам государства. В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения. Совершенное Гучин Е.В. правонарушениепосягает на общественные отношения в области финансов, налогов и сборов, регулируемые и охраняемые государством и создает угрозу нарушения порядка проведения мероприятий по налоговому контролю. Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, характер допущенных нарушений, личность виновного, который имеет постоянное место жительства на территории Российской Федерации, трудоустроен. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено. Мировой судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при применении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Мировой судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при применении наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Управляющего - индивидуального предпринимателя общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гучина Евгения Вячеславовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Штраф следует перечислить на расчетный счет № 40101810500000010003 получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей Архангельской области), банк получателя Отделение Архангельск, ИНН 2901110845, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 435 1 16 01153 01 0006 140, КПП 290101001, л/с 04242021270, УИН 0210237100000000020809443, предоставив квитанцию об оплате штрафа в канцелярию судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Архангельска по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11 каб. 201). Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья		О.С. Подчередниченко