Решение по делу № 5-177/2019 от 08.05.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

            город Иркутск 08 мая 2019 года

Мировой судья судебного участка №11 Куйбышевского района города Иркутска Габитова Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-177/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Энергопрогресс», юридический адрес: г. Иркутск, проезд Мраморный, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,   ОГРН-<ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности по  ст.19.7 КоАП  РФ,  

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Энергопрогресс»,  расположенное по адресу: г.Иркутск, проезд Мраморный, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не исполнило обязанность по своевременному представлению в Центр занятости населения г.Иркутска в установленный срок не позднее 10 февраля 2019 г. информации о наличии или отсутствии у них свободных рабочих мест и вакантных должностей за январь 2019 года, представление которой предусмотрено п.3 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», (в случае если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и /или/ нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день), тем самым  в 09 часов 00 минут 12 февраля 2019 года  Общество с ограниченной ответственностью «Энергопрогресс»  совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела,  законный представитель Общества с ограниченной ответственностью «Энергопрогресс»,в судебное заседание не явился, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, суду не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не заявил. 

На  основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии законного представителя нарушителя.

Исследовав представленные материалы об административном правонарушении,  суд приходит к следующему.

Согласно требованию части 2 пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О  занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Работодатели обязаны обеспечивать полноту, достоверность и актуальность информации о потребности во всех работниках, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

В соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления органам службы занятости Иркутской области информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнения квоты для приема на работу инвалидов, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 10 сентября 2014 года № 435-пп (далее - Порядок № 455-пп), работодатели обязаны ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять по месту осуществления своей деятельности в Центры занятости населения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей (в том числе, в случае фактического отсутствия свободных рабочих мест и вакантных должностей), по установленной форме.

Согласно п.7 ст.6.1 Налогового кодекса РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Указанные обстоятельства административного правонарушения объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:  

- протоколом об административном правонарушении №31 от 02 апреля 2019 года;

- уведомлением о вызове для составления протокола об административном правонарушении от 14 марта 2019 года;

- информацией о работодателе, нарушившем требования п.3 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»;

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что Общество с ограниченной ответственностью «Энергопрогресс»нарушило требования Закона о занятости населения, в части невыполнения обязанности по ежемесячному предоставлению в письменной форме в областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Иркутска информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей за январь 2019 года в срок до 10 февраля 2019 г., тем самым 12 февраля 2019 г. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении №39 от 03 апреля 2019 года соответствует требованиям ч.2 ст. 28.2 ,  п..5 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ, как содержащий все необходимые сведения о событии административного правонарушения и составленный уполномоченным на то должностным лицом.

Действия юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Энергопрогресс» мировой судья квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении наказания юридическому лицу в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения,  имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

На основании ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ суд полагает  необходимым  назначить административное  наказание в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ, не в максимальном размере.  

            С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 4.1, 29.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой  судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Энергопрогресс», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и  назначить административное наказание в виде  - предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд                               г. Иркутска путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 11 Куйбышевского района г. Иркутска в течение десяти суток  со дня вручения или получения копии постановления.    

             Мировой судья                                                                                           Г.Г. Габитова