Решение по делу № 4-867/2019 от 21.08.2019

Дело № 5-867/2019

УИД 29MS0014-01-2019-005587-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     по делу об административном правонарушении

21 августа 2019 года                                                                                                   город Котлас

            Мировой судья Тарамаева Екатерина Александровна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8, 

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Авто-лайн» Лазарева <ФИО1>, ...,

установил:

Лазарев В.М., являясь руководителем частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Авто-лайн» (далее - ЧОУ ДПО «Авто-лайн»), то есть должностным лицом, ответственным за предоставление в налоговый орган налоговой отчетности, связанной с деятельностью указанного юридического лица, в нарушение требований п. 7 ст. 431, с учетом ст. 6.1 Налогового кодекса РФ не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в срок не позднее 30.01.2019  расчет по страховым взносам за 2018 год. Необходимые документы представлены в МИФНС России № 1 по АО и НАО 26.02.2019, что удостоверяется подтверждением даты отправки специализированного оператора связи.

Лазарев В.М. в судебном заседании событие вменяемого правонарушения и свою вину в его совершении не оспаривал, признал вину, раскаивается в содеянном, пояснил, что бухгалтер учреждения перед уходом на больничный по беременности и родам сформировала расчет по страховым взносам за 2018 год, поставила на автоматическую отправку, но в связи с неисправностью системы расчет своевременно не отправился, после выхода с больничного бухгалтер обнаружила данный факт и в тот же день расчет был направлен.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные документы дела и оценив доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что вина Лазарева В.М. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В частности, вина Лазарева В.М. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 06-08/29041919705413800001 от 16.07.2019 (л.д. 3), в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в отсутствие Лазарева В.М. Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.  При составлении протокола Лазарев В.М. не присутствовал, о времени и месте его составления был уведомлен надлежащим образом и своевременно, однако своим правом не воспользовался, в связи с чем, протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие.

Как следует из представленной суду выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.06.2019, Лазарев В.М. с 22.03.2010 является директором ЧОУ ДПО «Авто-лайн» и, следовательно, как руководитель учреждения обязан осуществлять контроль за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

На основании требований п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В нарушение приведенных норм законодательства Лазарев В.М., являясь должностным лицом, не представил в налоговый орган необходимые сведения в установленный срок - не позднее 30.01.2019. Необходимые документы ЧОУ ДПО «Авто-лайн» представлены в МИФНС России № 1 по АО и НАО 26.02.2019, что удостоверяется подтверждением даты отправки специализированного оператора связи.

В этой связи действия Лазарева В.М. мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного лица, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить Лазареву В.М. более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Авто-лайн» Лазарева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня получения  копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       Е.А. Тарамаева