Решение по делу № 4-300/2021 от 25.05.2021

Дело № 5-300/2021

УИД 29MS0007-01-2021-002688-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 мая 2021 года                                                                                        г. Архангельск

            Мировой судья Шкарубская Т.С., и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Ломоносовского судебного района г. Архангельска, находящийся по адресу: г.Архангельск, ул. Никитова, д. 3, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округу (г. Архангельск, ул. Тимме, д. 23, корп. 1) в отношении коллектива индивидуальных застройщиков «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата и место регистрации<АДРЕС>, <ДАТА2>, юридический адрес<АДРЕС>  

установил:

КИЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

            На судебное заседание законный представитель КИЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.          

            Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

            На основании распоряжения Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округу <НОМЕР> от <ДАТА3> было назначено проведение внеплановой выездной проверки в отношении КИЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Согласно части 1 статьи 11 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

            В ходе проведения проверки в адрес КИЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было направлено распоряжение о проведении проверки от <ДАТА3> и запрос о представлении сведений (документов) о представлении в Государственную инспекцию труда в Архангельской области и Ненецком автономном округу в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса документов, необходимых для проведения проверки.

            Указанные документы направлены  КИЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА5> и не были получены законным представителем КИЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в связи с чем, почтовое отправление было возвращено в адрес Государственной жилищной инспекции Архангельской области в связи с истечением срока хранения. Исходя из положений п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» КИЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» считается извещенным надлежащим образом.

            В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель обязаны в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в орган государственного контроля (надзора), указанные в запросе документы.  

Запрошенные документы КИЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не были представлены.

            В соответствии с требованиями части 2 статьи 25 Федерального закона № 294-ФЗ юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

             Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, является административным правонарушением, за которое частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

            Факт совершения КИЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, актом о невозможности проведения проверки от <ДАТА8>,  распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА3>, иными материалами дела.

            Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка, являются относимыми и  допустимыми.

            Бездействие КИЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. 

            КИЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлено доказательств наличия уважительных причин невозможности направления в Государственную инспекцию труда в Архангельской области и Ненецком автономном округу в рамках проведения проверки запрашиваемых сведений в полном объеме.

            В соответствии с ч. 2  ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, совершенное путем действия (бездействия), повлекшее невозможность проведения или завершения проверки, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

            Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность КИЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», судом не установлено.

            Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

            Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

            Учитывая характер совершенного правонарушения, финансовое положение КИЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

            Оснований для применения ст. 2.9, ст. 4.1.1 КоАП РФ судом не установлено

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

коллектив индивидуальных застройщиков «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовском   районном суде г. Архангельска.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: счет № 03100643000000012400, получатель- Государственная инспекция труда в Архангельской области и Ненецком автономном округу, ИНН 2901062006, КПП 290101001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, единый казначейский счет 40102810045370000016 в Отделении Архангельск Банка России // УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, КБК 15011601051010027140, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП, предоставив квитанцию об его уплате в канцелярию мирового судьи судебного участка № 5 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, ул. Никитова, д. 3).

Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

 С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).

Мировой судья                                                                                                      Т.С. Шкарубская