Решение по делу № 5-2/2021 (5-264/2020) от 12.01.2021

Дело №5-2/2020 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 12 января 2021 года с. Курах Мировой судья судебного участка №68 Курахского района Республики Дагестан<ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении возбужденного по ч.1 ст.7.19. КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца села <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего в селе <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, временно не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 05 АБ №246342 от 24 ноября 2020 года, составленного УУП ОМВД России по Курахскому району <ФИО3>, <ДАТА3> в ходе обхода в <АДРЕС> района РД выявлен факт незаконного самовольного подключения <ФИО2> к электрическим сетям.

При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2> были разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации, а также ст.25.1-25.10 КоАП РФ, о чем свидетельствует его подпись в протоколе об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, отнесено к компетенции мирового судьи, территориально дело подведомственно мировому судье судебного участка №68 Курахского района Республики Дагестан, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела судьей не имеется, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, протокол об административном правонарушении составлен правильно, приложенные материалы дела не содержат неполноты, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в целом оформлены правильно.

В судебном заседании <ФИО2> вину во вменяемом ему правонарушении признал, в содеянном раскаялся. 

Исследовав представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно за самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009г. N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 24 ноября 2020 годав ходе проведения рейдовых мероприятий, проведенной УУП ОМВД России по <АДРЕС> району совместно с сотрудником  электросетевой компании выявлен факт безучетного потребления электроэнергии в жилом доме, где проживает <ФИО2> расположенного по адресу: Республики <АДРЕС> район, <АДРЕС>.

Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и его виновность подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в частности: протоколом 05 АБ <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении; рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО3> Э.К; письменными объяснениями <ФИО2>;  актом №ДФБУ20 от 24 ноября 2020 года о выявленном факте без учётного потребления электрической энергии; видеосъемкой и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые данные, прямо перечисленные в ч.2 ст.28.2. КоАП РФ, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, составлен и подписан уполномоченным на то должностным лицом, а также лицом, в отношении которого он составлен и не содержит процессуальных нарушений.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в совокупности со всеми материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст.24.1. КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Действия <ФИО2> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст.7.19 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО2> не отрицал свою причастность к данному правонарушению, что подтверждается его письменными объяснениями.

В силу изложенного вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в суде установлена полностью и подтверждается материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения и вина <ФИО2> в его совершении установлены в полном объеме и квалифицирует его действия по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности, на основании ст.4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, малозначительным данное правонарушение не является.

Санкция ст.7.19 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Неустранимых сомнений, которые в силу требований ст.1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу <ФИО2>, по делу не имеется, принцип презумпции невиновности не нарушен.

При назначении административного наказания <ФИО2>, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения в области охраны собственности, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно п.2.2 ст.4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом судом должны быть приняты во внимание требования п.2.3 ст.4.1. КоАП РФ, гласящие, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного <ФИО2>, который в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался (по материалам дела), его имущественное положение, не трудоустроен (согласно показаний данных в суде), суд считает целесообразным, подвергнуть его наказанию в виде штрафа в сумме менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, с применением положений п.2.2 ст.4.1. КоАП РФ, - 5000 рублей.

Суд не усматривает оснований для назначения <ФИО2> наказания в большем размере, считая, что штраф в сумме 5000 рублей будет соответствовать целям применения административной ответственности и предупредит совершение новых правонарушений.

Руководствуясь ст.23.1, ч.1 ст.7.19, ст.ст.29.7-29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца села <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего в селе <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, временно не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.     

Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он обязан в течении 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на счёт взыскателя: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан л/с 04032036910, ИНН 0562053748, КПП 057201001, Банк: Отделение-НБ Республики Дагестан г. Махачкала, БИК: 048209001, Р/с. 40101810600000010021, ОКТМО: 82630430, КБК: 93411601073010019140, УИН: 0411995205006850000220213, с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                <ФИО1>