Решение по делу № 5-866/2021 от 07.10.2021

Дело №5-123-866/2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Котельниково «07» октября 2021 года Волгоградская область Мировой судья судебного участка № 123 Волгоградской области, расположенного по адресу: 404354, Волгоградская область, город Котельниково, улица Баранова, дом 4, Чернов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делуоб административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении

председателя Совета народных депутатов Чилековского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>; гражданина Российской Федерации; зарегистрированного и проживающего <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:  

председатель Совета народных депутатов Чилековского сельского поселения Авдеев А.А. привлекается к административной ответственности за то, что не представил в филиал №11 ГУ ВРО ФСС РФ в срок не позднее 20 июля 2021 года на бумажном носителе, а в форме электронного документа не позднее 26 июля 2021 года расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения за 2 квартал 2021 года (формы 4ФСС), в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Председатель Совета народных депутатов Чилековского сельского поселения Авдеев А.А. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу относительно виновности председателя Совета народных депутатов Чилековского сельского поселения Авдеева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносахсроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов).

Согласно  п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В судебном заседании установлено, что Авдеев А.А., являясь председателем Совета народных депутатов Чилековского сельского поселения, осуществляющим прием граждан на работу по трудовым договорам, а также договорам гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, представил в форме электронного документа в филиал №11 ГУ ВРО ФСС РФ расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения за 2 квартал 2021 года (формы 4 ФСС) 27.07.2021 года, при сроке предоставления данных сведений на бумажном носителе не позднее 20.07.2021 года, в форме электронного документа, с учетом выходных дней в 2021 году, не позднее 26.07.2021 года. Таким образом, вина председателя Совета народных депутатов Чилековского сельского поселения Авдеев А.А. в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, нашла своё подтверждение в судебном заседании представленными письменными материалами: протоколом об административном правонарушении № 28359 от 20 сентября 2021 года, распечаткой с программы ФСС ЕИИС, извещением о вызове для составления протокола, списком заказных почтовых отправлений, информацией «Почта России» об отслеживании почтовых отправлений, выпиской из ЕГРЮЛ.

В тоже время в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что на момент составления филиалом № 11 ГУ ВРО ФСС РФ соответствующего протокола, установленная законом Авдеевым А.А. обязанность выполнена, расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения за 2 квартал 2021 года (формы 4 ФСС), представлен, просрочка срока его представления, составила один день. Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное председателем Совета народных депутатов Чилековского сельского поселения Авдеевым А.А. деяние, хотя формально и содержит признаки составаадминистративного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В связи с этим мировой судья считает возможным освободить председателя Совета народных депутатов Чилековского сельского поселения Авдеева А.А. от административной ответственности, в силу малозначительности совершенного им правонарушения, с объявлением ему устного замечания.

В силу статьи 29.9 КоАП РФ, в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1., 3.5, 4.1-4.3, ч. 2     ст. 15.33, 29.7, 27.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя Совета народных депутатов Чилековского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области Авдеева Алексея Александровича, привлекаемого к административной ответственности за  совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, прекратить по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ.

Председателя Совета народных депутатов Чилековского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области Авдеева Алексея Александровича освободить от административной ответственности, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 123 Котельниковского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья:                                                                            И.В. Чернов