ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-563/18
об ответственности за административное правонарушение
28 августа 2018 г. г. Самара, ул. Путейская, 29 Мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев дело № 5-563/18г. об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Метро Кэш энд Керри» (ООО «Метро Кэш эндКерри»), ИНН: <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН : 1027700272148, юр. адрес : <АДРЕС> место осуществления деятельности, филиала: <АДРЕС>, по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
07.08.2018 г. в 11 час. 00 мин. проведена проверка противопожарного состояния помещения ООО «Метро Кэш энд Керри», расположенного по адресуг<АДРЕС>государственным инспектором г. <АДРЕС> области по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД <АДРЕС> района г.о. <АДРЕС>, капитаном внутренней службы <ФИО1>, в ходе проверки было установлено, что ООО «Метро Кэш энд Керри» не выполнило в установленный срок законного предписания <НОМЕР> по нарушению требований пожарной безопасности от <ДАТА3>, а именно п. 1, 2, 5, 6, 7, 8, в срок исполнения истек <ДАТА4>
Действия ООО «Метро Кэш энд Керри» квалифицированы по ст.19.5 ч. 12 КоАП РФ.
Представитель ООО «Метро Кэш энд Керри» <ФИО2>, действующая на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА5>, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ признала, большая часть замечаний устранена, не выполнены 6 пунктов касающихся технических регламентов. Просила принять во внимание в качестве смягчающего обстоятельства факт совершения правонарушения впервые, отсутствие последствий от совершенного административного правонарушения, а также раскаяние в содеянном, просила назначить минимальное наказание.
Суд, заслушав представителя ООО «Метро Кэш энд Керри», исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.
На основании ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ ответственность наступает невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Вина ООО «Метро Кэш энд Керри» подтверждается следующей совокупностью доказательств:
- Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным надлежащим лицом государственным инспектором г.о. <АДРЕС> по пожарному надзору, старшим инженером ОНД и профилактической работы г.о.Самара, капитаном внутренней службы <ФИО1>, в отношении ООО «Метро Кэш энд Керри» со сроком исполнения до <ДАТА6> Данное предписание обжаловано не было. Предписание для исполнения получено представителем ООО «Метро Кэш энд Керри» <ФИО3>, о чем свидетельствует подпись представителя. На момент проверки предписание было исполнено частично;
- распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА7> о проведении проверки в отношении ООО «Метро Кэш энд Керри» с целью контроля исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> по устранению нарушений требований пожарной безопасности;
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, из которого следует, что ООО «Метро Кэш энд Керри» не выполнено предписание ОНД <НОМЕР> от <ДАТА3> в полном объеме и в установленные сроки, а именно п. п. п. 1, 2, 5, 6, 7, 8, в срок до <ДАТА4>;
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении ООО «Метро Кэш энд Керри» от <ДАТА9>, в котором имеется подпись представителя ООО «Метро Кэш энд Керри» <ФИО3>;
- Уставом ООО «Метро Кэш энд Керри» утвержденным очередным общим собранием участников ООО «Метро Кэш энд Керри» от <ДАТА>
- копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице ООО «Метро Кэш энд Керри».
Доказательства совершения ООО «Метро Кэш энд Керри» административного правонарушения получены в соответствии с действующим законодательством и являются допустимыми.
Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «Метро Кэш энд Керри» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ.
Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкция ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
В соответствии с ч. 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
На основании ч.1, 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением лицам являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.
Оснований для назначения наказания в виде предупреждения и для признания совершенного ООО «Метро Кэш энд Керри» административного правонарушения малозначительным не усматривается.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, мировой судья признает совершение ООО «Метро Кэш энд Керри» подобного административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Метро Кэш энд Керри» административному наказанию в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Метро Кэш энд Керри» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:
ИНН 6315800812, КПП 631501001, УФК по Самарской области (4200 Главное управление МЧС России по Самарской области) л/с 04421783370, Отделение по Самарской области Волго - Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (сокращенное наименование - Отделение Самара) р/сч 40101810200000010001, БИК 043601001, 443100, г. Самара, ул. Галактионовская, 193. ОКПО 08928842, ОКТМО 36701000, ОГРН 1046300466838, ОКОПФ 20904, ОКФС 12, ОКВЭД 75.25.2, КБК 17711627000016000140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности».
Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по адресу: г.Самара, ул.Путейская, д.29, каб.6, либо по факсу по тел. 931-64-34, либо по электронной почте: sud17@smsso.ru.
В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.