Решение по делу № 5-4/2019 от 06.02.2019

Дело № 5-4/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2019 года                                                                             р.п. Ишеевка

        Мировой судья судебного участка № 1 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области, при секретаре Кнутовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица:

Государственного учреждения здравоохранения «Ульяновская районная больница», ОГРН 1027301059390, БИК 047308001, ОКПО 01949290, ИНН 7321010330, КПП 732101001, Ульяновская обл., Ульяновский р-он, р.п. Ишеевка, ул. Мира, д. 24, ранее привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения против порядка управления,

У С Т А Н О В И Л :

         ГУЗ «Ульяновская районная больница», будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 55 000 рублей (постановление по делу об административном правонарушении № 04/18-630 от 31.08.2018 г., вступило в законную силу 21.09.2018 г.), 21.11.2018 г. по адресу: Ульяновская обл., Ульяновский р-он, р.п. Ишеевка, ул. Мира, д. 24, не уплатило его в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (не позднее 20.11.2018 года).

По данному факту в отношении ГУЗ «Ульяновская районная больница», 17.12.2018 года старшим государственным инспектором отдела (инспекции) в Ульяновской области ПМТУ Росстандарта составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ГУЗ «УРБ» Матрёнин С.Н., действующий на основании доверенности, вину признал, указал, что действительно медицинским учреждением был нарушен срок оплаты оставшейся части административного штрафа в сумме 5 000 руб., ввиду того, что счета были все закрыты. Указал, что административный штраф был оплачен 04.02.2019 г.. Просил освободить медицинское учреждение от административной ответственности, применив малозначительность, учитывая, что ими не была оплачена незначительная сумма штрафа, а именно 5 000 руб. из 55 000 руб.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. 

Согласно  ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судом установлено, что в отношении ГУЗ «Ульяновская районная больница» вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 04/18-630 от 31.08.2018 г., вступило в законную силу 21.09.2018 г.).

Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления в силу постановления, то ест штраф должен был оплачен не позднее 20.11.2018 г.

Излишне уплаченная сумма ГУЗ «Ульяновская районная больница» в размере 50 000 руб., платежным поручением от 21.08.2018 г. № 242923 по оплате административного штрафа, наложенного постановлением от 05.03.2018 г. № 04/18-137, зачтена Отделом (инспекцией) в Ульяновской области МПТУ Росстандарта как частичная оплата штрафа в размере 50 000 руб., наложенного постановлением от 31.08.2018 г. № 04/18-630.

Однако, остаток штрафа в сумме 5 000 руб. ГУЗ «Ульяновская районная больница» оплачен не был, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении, а был лишь оплачен 04.02.2019 г.

Вина ГУЗ «Ульяновская районная больница» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: вышеуказанной копией постановления по делу об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении № 63-ЮН от 17.12.2018 г.

С учетом обстоятельств установленных в ходе рассмотрения дела мировой судья квалифицирует действия ГУЗ «Ульяновская районная больница» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП  РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Однако, несмотря на то, что в действиях ГУЗ «Ульяновская районная больница» содержится состав административного правонарушения, материалы дела содержат сведения о том, что выявленное правонарушение устранено.

На основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Приведенные положения в единой совокупности свидетельствуют о том, что в качестве малозначительных могут признаваться правонарушения, не создающие существенной угрозы регулируемым правом общественным отношениям, правам и интересам частных и публичных лиц. При этом имеет значение не только отсутствие реального ущерба и потерпевших лиц, но и самой возможности наступления значительных общественно опасных последствий. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Таким образом, с учетом характера допущенного нарушения, отсутствия каких - либо последствий от допущенного нарушения, учитывая, что остаток штрафа был уплачен 04.02.2019 г. в полном объеме, мировой судья приходит к выводу о возможности применения к ГУЗ «Ульяновская районная больница» положений ст. 2.9 КоАП РФ, освободив его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Кроме того, суд принимает во внимание, что при освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного деяния, достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к правонарушителю, несмотря на то, что он освобождается от административной ответственности, все же применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать воздействие и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать его о недопустимости совершения подобных нарушений впредь.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Освободить Государственного учреждения здравоохранения «Ульяновская районная больница» от административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ за малозначительностью совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Производство по данному административному делу прекратить. 

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский районный суд Ульяновской области через мирового судью судебного участка №1 Ульяновского района Ульяновского судебногорайона Ульяновской области в течение 10 суток с момента получения либо вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                              Е.С. Копилова