Решение от 24.01.2014 по делу № 2-750/2013 от 24.01.2014

дело № 2-____/2014

ЗАОЧНОЕ   РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2014г.                                                                              р.п. Белоярский

Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А.,

при секретаре Ярмоленко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Федерального дорожного агентства» (далее - ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> к Ланских <ФИО1> о возмещении вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> обратилось в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которого указало, что осуществляет функции по управлению федеральным автомобильными дорогами, проходящими по территории <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в том числе по согласованию маршрутов движения и выдаче соответствующих разрешений на проезд по федеральным автомобильным дорогам транспортных средств, масса, нагрузки на ось которых превышают допустимые значения. За истцом закреплены в оперативном управлении федеральные автомобильные дороги  общего пользования, включенные в реестр федерального имущества. ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет расчет, начисление и взимание возмещения основании Актов о превышении нормативных параметров Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Кировской области и Республике Марий Эл Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Распоряжением Правительства РФ от 01.03.2011г. № 317-р, приказом ФДА «Росавтодор» № 71 от 01.06.2011г. ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог <ОБЕЗЛИЧЕНО> Федерального дорожного агентства» (ФГУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> изменено на ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог <ОБЕЗЛИЧЕНО> Федерального дорожного агентства» (ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>

08.05.2010г. на стационарном пункте весового контроля № 45, расположенном на федеральной автомобильной дороге «Вятка» (свидетельство о поверке № 66-16 СДК АМ зав. № 264, 265, свидетельство о поверке ВА-15 зав. № 797, 817), произведено взвешивание транспортного средства МАЗ-54323032, гос.рег.знак <НОМЕР>, полуприцеп KRONE SDP27 ELDH, гос.рег.знак <НОМЕР>, под управлением Воробьева А.М. Перевозка осуществлялась транспортным средством по маршруту г. Москва - г. Екатеринбург (15 км), что усматривается из Акта № 385 от 08.05.2010г. 17.05.2013г. ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> обратилось в Арбитражный суд свердловской области к ответчику <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанному в акте № 385 от 08.05.2010г., как организации, осуществляющей перевозку. В ходе судебных заседаний Арбитражный суд Свердловской области по ходатайству ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» истребовал сведения о собственнике транспортного средства, указанного в акте № 385 от 08.05.2010г. и было установлено, что собственником транспортного средства МАЗ-54323032, гос.рег.знак <НОМЕР>KRONE SDP27 ELDH, гос.рег.знак <НОМЕР>, является <ФИО2>

В связи с нарушением правил перевозки крупногабаритных (тяжеловесных) грузов в присутствии водителя Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области и Республике <АДРЕС> Эл Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составлен Акт <НОМЕР> от <ДАТА4>, один из экземпляров которого представлен в адрес ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> для проведения расчета и взыскания ущерба. Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается в соответствии с Правилам возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ» применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства. На основании Акта <НОМЕР> от <ДАТА4> ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> произведен расчет ущерба, причиненного автомобильной дороге федерального значения, который составил 1348 руб. 94 коп. Перевозка по дорогам   крупногабаритных и тяжеловесных грузов осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в по установленном в указанной Инструкции, по утвержденной форме. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Досудебная претензия № 13-4939 от 14.09.2012г. о необходимости возмещения вреда автомобильной дороге федерального значения и уведомлении об оплате (либо обосновании отказа) в срок до 15.10.2012г. направлена в адрес ответчика. Претензия вернулась с отметкой «истек срок хранения». Просят взыскать с ответчика Ланских А.В. в пользу истца возмещение вреда, нанесенного тяжеловесным транспортным средством при проезде по федеральной автомобильной <ОБЕЗЛИЧЕНО> в размере 1348 рублей 94 коп.

В судебное заседание представитель истца - ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> не явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие, о чем указано в исковом заявлении. В случае неявки ответчика просят рассмотреть исковое заявление в порядке заочного производства.

Ответчик Ланских А.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом посредством почтовой связи, в суд не явился, об уважительности причины своей неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

С учетом мнения истца суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Третье лицо Воробьев А.М., привлеченный к участию в деле, в суд также не явился, судебное извещение возвращено суду в связи с истечением срока хранения.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1). Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).

В силу  п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 ст. 1083 Гражданского кодекса РФ.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Согласно ст. 1082 Гражданского кодекса РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ установлено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу частей 1 и 3 ст. 31 Закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

В соответствии с частями 8 и 9 ст. 31 Закона № 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и размер такого вреда в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения определяется Правительством РФ.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими пер тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ» вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

В силу п. 3 Правил осуществление расчета, начисления и взимания платы возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных федерального значения, участков автомобильных дорог регионального межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Согласно п. 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством РФ, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера   вреда,   определенного   соответственно   для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

Из материалов дела следует, что ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог <ОБЕЗЛИЧЕНО> Федерального дорожного агентства» образовано на основании распоряжения Министерства транспорта РФ № ИС-682-р от 13.08.2002г. и обладает функциями по управлению федеральным автомобильными дорогами, проходящими по территории <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

 Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ №3161-р от 10.09.2002г. и постановлением Правительства РФ №406 от 30.06.2005г. федеральные автомобильные дороги общего пользования, включенные в перечень федеральных дорог РФ (утв. Постановлением Правительства РСФСР от 24.12.1991г. №62) закреплены в оперативном управлении федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального дорожного агентства.

На основании Распоряжения Министерства имущественных отношений РФ № 3161-р от 10.09.2002г. «О закреплении федеральных автомобильных дорог общего пользования в оперативном управлении федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства транспорта РФ» за ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> закреплена на праве оперативного управления федеральная автомобильная дорога «Вятка».

Распоряжением Правительства РФ от 01.03.2011г. № 317-р, приказом ФДА «Росавтодор» № 71 от 01.06.2011г. ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог <ОБЕЗЛИЧЕНО> Федерального дорожного агентства» (ФГУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> переименовано в ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог <ОБЕЗЛИЧЕНО> Федерального дорожного агентства» (ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Как следует из имеющегося в материалах дела акта № 385 от 08.05.2010г., на стационарном пункте весового контроля СПВК-45, расположенном на автодороге «Вятка» ФГУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> произведено контрольное взвешивание транспортного средства - тягача МАЗ-54323032, гос.рег.знак <НОМЕР>, полуприцеп KRONE SDP27 ELDH, гос.рег.знак <НОМЕР>, под управлением водителя Воробьева А.М. Перевозка груза осуществлялась по маршруту: г. Москва - г. Екатеринбург, 15 км. Фактическая масса транспортного средства с полуприцепом составила 23,90 т при допустимой массе 38 т. В результате взвешивания было установлено превышение осевых нагрузок при перевозке груза при отсутствии специального разрешения и рассчитан размер платы в счет возмещения вреда при превышении предельно допустимой массы транспортного средства, соответствующий 1348 руб. 94 коп. Фактические осевые нагрузки автомобиля по результатам взвешивания на 2 ось составили 7,00 т. (при допустимой 6,0 т.), то есть был выявлено нарушение в виде превышения осевых нагрузок на 2 ось.

Данный акт подписан водителем автомобиля Воробьевым А.М. без каких-либо замечаний.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Такое же значение имеют для суда, рассматривающего гражданское дело, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда (часть 3 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Судебным решением Арбитражного суда Свердловской области от 09.10.2013г. по делу № А60-17907/2013 между истцом и ответчиком <ОБЕЗЛИЧЕНО> третьим лицом Ланских А.В.установлено, что собственником транспортного средства МАЗ54323032, гос.рег.знак С303МК/96 (прежний номер <НОМЕР> - замена <ДАТА14>, прежний номер <НОМЕР> замена <ДАТА15>), полуприцепа КRONE SDР27 ЕLDН, гос.рег.знак АС2058/66, по состоянию на май 2010г. является Ланских А.В.

Введение ограничений по осевым нагрузкам соответствует действующему законодательству, за получением разрешения на проезд по автомобильной дороге федерального значения «Вятка» ответчик не обращался, факт причинения вреда установлен имеющимися в материалах дела доказательствами, что позволяет суду сделать вывод о том, что вред, нанесенный федеральной автомобильной дороге при перевозке тяжеловесных грузов, подлежит возмещению ответчиком, как владельцем транспортного средства.

По расчету, произведенному истцом, вред, причиненный автомобильной дороге, составляет 1348 руб. 94 коп.                        

Расчет произведен по формуле, приведенной в пункте 6 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, с учетом ставок размера вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, ставок размера вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, количества осей, по которым допущено превышение, протяженности участка автодороги, а также базового компенсационного индекса текущего года.

Каких-либо возражений по приведенному расчету, либо доказательств передачи вышеуказанного транспортного средства во владение третьему лицу Воробьеву А.М. по договору, ответчик Ланских А.В. судуне представил.

Учитывая изложенное, исходя из принципа полного возмещения убытков, установленного п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ, исковые требования ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> к Ланских А.В. о взыскании возмещения вреда, нанесенного федеральной автомобильной дороге, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании статей 15, 1064, 1072 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика Ланских А.В. также подлежит взысканию в пользу ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> понесенные судебные расходы по оплату государственной пошлины в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░<░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░ 1348 ░░░░░░ 94 ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1748 ░░░░░░ 94 ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                ░░░░░░ ░.░.