Решение от 07.12.2021 по делу № 5-1024/2021 от 07.12.2021

<НОМЕР>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с. Кетово, ул. Космонавтов, 38 07 декабря 2021 г. Мировой судья судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области Панюшкина Л.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Предеиной Любови Николаевны, родившейся <АДРЕС> установил: 19.10.2021 в 18 час. 10 мин. Предеина являясь продавцом, осуществила продажу 1 бутылки водки «Гжелка» объемом 0,5 л. с содержанием спирта 37 % по цене 150 руб. в магазине ООО «Ромашка» по адресу: Курганская область, Кетовский район, д. Становая, ул. Фрунзе, д. 18, чем нарушила требования ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Предеина в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила ходатайств об отложении дела в суд не поступало. Мировой судья определил рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Как следует из протокола об административном правонарушении 03.11.2021 в 15 час. 00 мин. Предеина являясь продавцом, осуществила продажу 1 бутылки водки «Гжелка» объемом 0,5 л. с содержанием спирта 37 % по цене 150 руб. в магазине ООО «Ромашка» по адресу: Курганская область, Кетовский район, д. Становая, ул. Фрунзе, д. 18, чем нарушила требования ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Предеиной. В материалах административного дела имеется заключение эксперта № 4/2211 от 02.11.2021 в ходе которого проведена экспертиза спиртосодержащих жидкостей и пищевых продуктов, согласно экспертному заключению жидкость в бутылке с этикеткой водки «Гжелка», вместимостью 0,5 дм.3, изъятая у продавца Предеиной является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 37%. Из объяснения Предеиной, данного в ходе административного дела, следует, она работала продавцом в магазине «Ромашка». На момент продажи вышеуказанной бутылки водки, она находилась на своем рабочем месте. Розничная продажа алкогольной продукции Предеиной в момент осуществления своей непосредственной трудовой деятельности исключает наличие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции. В силу ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции. С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу, что в действиях Предеиной отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. Согласно абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Поскольку ч. 1 ст. 14.17.1 и ст. 14.2 КоАП РФ структурно расположены в одной главе КоАП РФ и имеют единый родовой объект посягательства - общественные отношения в сфере незаконной торговли, и, учитывая, что переквалификация действий не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости переквалификации действий Предеиной с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и виновность Предеиной подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, в том числе протоколом № 000506822 об административном правонарушении от 03.11.2021, протоколом осмотра места происшествия, письменными объяснениями самой Предеиной, заключением эксперта. Все доказательства полностью согласуются между собой. Основания не доверять выводам эксперта отсутствуют. Доказательств, позволяющих усомниться в виновности Предеиной, либо обстоятельств, исключающих ее административную ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ, судье не представлено и судьей не установлено. При таких обстоятельствах действия Предеиной подлежат переквалификации с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ. Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение данного административного правонарушения в виде административного штрафа для граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без такового. При определении вида и размера административного наказания, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ судья учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, личность Предеиной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, также не установлено. Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить Предеиной административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, полагая, что данное наказание будет отвечать требованиям справедливости, соответствовать целям, указанным в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ. В соответствии с требованиями пункта 2 части 3 статьи 29.10 и ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятая спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья п о с т а н о в и л: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 500 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: 1 ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ 0,5 ░ - ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, 21) ░░░ 4501107930, ░░░ 450101001, ░/░ 40102810345370000037 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 01111601143010171140, ░░░░░ 37614000, ░░░ 013735150, ░░░ 000085010000 1100018307730. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.<░░░1>