Решение по делу № 5-396/2018 от 04.06.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

04 июня 2018 года                                                                                           г.о. Тольятти

       Мировой судья судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Смирнова С.В., расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Дзержинского, 17Б, кабинет 205,

       без участия должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

        рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-396/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КРФоАП,  в отношении

        должностного лица - индивидуального предпринимателя Панчулидзе Наны Ражденовны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

установил:

<ДАТА3> в 19-30 часов в кафе «Дом Хинкали» расположенной в ТЦ «Капитпл» по адресу: <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель Панчулидзе Н.Р. организовала продажу алкогольной продукции (пива) одного наименования, без сопроводительных документов удостоверяющих легальность их производства и оборота, в нарушении п.12 ч.2 ст.16  ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4>

За данные действия предусмотрена ответственность по ч.3 ст. 14.16 КРФоАП. 

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела находится телефонограмма о вызове в судебное заседание на <ДАТА5> Причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявил.

         При вышеуказанных обстоятельствах мировой судья в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КРФоАП считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, поскольку последний извещен о рассмотрении административного дела надлежащим образом, на что указывают разъяснения Пленума Верховного суда РФ, изложенного в постановлении <НОМЕР> от <ДАТА6>

Исследовав материалы дела и оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности,  суд приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя Панчулидзе Н.Р. в совершении административного правонарушения установленаи полностью доказана по следующим основаниям.

В соответствии ч.3 ст.14.16 КРФоАП нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

         Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность  без образования юридического лица, свершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

         Согласно правовым позициям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 18 (ред. от <ДАТА8>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КРФоАП надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КРФоАП.

В силу п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона от <ДАТА9> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в редакции Федерального закона от <ДАТА10> N 261-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения), оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

В соответствии с ч. 2 ст. 10.2 указанного Федерального закона, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно абз. 8 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА9> N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона.

В силу абз. 7 ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> N 55 (в редакции от <ДАТА12> N 568), предусмотрено, что продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА3> в 19-30 часов в кафе «Дом Хинкали» расположенной в ТЦ «Капитпл» по адресу: <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель Панчулидзе Н.Р. организовала продажу алкогольной продукции (пива) одного наименования, без сопроводительных документов удостоверяющих легальность их производства и оборота, в нарушении п.12 ч.2 ст.16  ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4>

По данному факту <ДАТА13> в отношении ИП Панчулидзе Н.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Вина ИП Панчулидзе Н.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 04.04.2018; протоколом осмотра помещений от <ДАТА14>, фотоматериалом, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА14>,  объяснением Панчулидзе Н.Р., свидетельством о государственной регистрации ИП Панчулидзе Н.Р., свидетельством о постановке на учетв налоговый орган, выпиской из ЕГРИП.

         Суд находит вышеуказанные доказательства достоверными, поскольку они собраны с соблюдением требований закона и сомнений не вызывают.

Нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КРФоАП.

Действия ИП Панчулидзе Н.Р. правильно квалифицированны по ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку, сопроводительные документы отсутствовали в магазине на момент проведения обследования.

         В соответствии с ч.3 ст.4.1 КРФоАП, при решении вопроса о виде и размере административного наказания лицу мировой судья  учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства смягчающие, исключающие  и отягчающие административную ответственность, которых в судебном заседании не установлено.

        Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить ИП Панчулидзе Н.Р. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.14.16 КРФоАП в виде административного штрафа без конфискации алкогольной продукции.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.16 ч. 3, 29.10, 29.11 КРФоАП,

постановил:

        Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя Панчулидзе Нану Ражденовну виновной в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.14.16 КРФоАП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.

        Пиво светлое «Холстен», объемом 0,47 л. - 8 бутылок по цене 130 руб. за 1 бутылку, на сумму 1040руб., хранящееся в ОИАЗ Управления МВД России по г. Тольятти по адресу г. Тольятти, ул. Л. Толстого, д. 38, каб. 310 - вернуть собственнику ИП Панчулидзе Н.Р. Копию постановления в частивозврата (Пиво светлое «Холстен») направить в ОИАЗ Управления МВД России по г. Тольятти по адресу г. Тольятти, ул. Л. Толстого, д. 38, каб. 310 - на исполнение.

        Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

         Наименование платежа: административный ШТРАФ У МВД России по г. Тольятти по  протоколу 17 <НОМЕР> от <ДАТА13>, рег <НОМЕР>

         Получатель УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области),

Банк Отделение Самара, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО  36740000, КБК 18811608010016000140, Уникальный код администратора 538, КБК 18811608010016000140. УИН 18880063181040000557.

Постановление может быть обжаловано в Автозаводской районный суд г.о. Тольятти через мирового судью судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области в течение 10 дней со дня вручении копии постановления.

         Мировой судья                                                                                           Грачева Н.А.