Решение по делу № 5-137/2015 от 21.04.2015

Дело <НОМЕР> г.

<АДРЕС>

по  делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                            <АДРЕС>                                                                                          

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Гуладты» (далее - СПК  «Гуладты»),<НОМЕР>, юридический адрес: РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности у суда не имеется,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2>, государственным инспектором Избербашского межрайонного комитета экологии и природопользования Минприроды РД в отношении СПК «Гуладты» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому <ДАТА2>  СПК «Гуладты» совершило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора)  уклоняясь от проведения проверки, а именно: СПК «Гуладты» при проведении плановой выездной проверки  назначенной <ДАТА3> Распоряжением (приказом) за <НОМЕР> Избербашского межрайонного комитета по экологии и природопользованию в период с  <ДАТА4> по <ДАТА5>, при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в указанный период не обеспечило присутствие руководителя, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица, в результате данное бездействие повлекло невозможность проведения проверки, тем самым совершило правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В ходе извещения руководителя СПК «Гуладты»  о месте и времени рассмотрения дела установлено, что последний по месту его регистрации и проживания - в <АДРЕС> района отсутствует.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда Российской федерации <НОМЕР> от <ДАТА6>, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанно им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказался от получения почтового отправления с отместкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР>.

Таким образом, руководитель СПК «Гуладты» будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах своей неявки суд не известил и не просил об отложении судебного заседания.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Руководитель или законный представить юридического лица СПК «Гуладты» в суд не явился, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял; руководствуясь ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

     Проверив представленные письменные материалы, суд приходит к выводу о том, что факт совершения правонарушения и вина СПК «Гуладты» подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:

 - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, из которого следует, что СПК «Гуладты» при проведении плановой выездной проверки,  назначенной Распоряжением (приказом) за <НОМЕР> Избербашского межрайонного комитета по экологии и природопользованию от <ДАТА3> в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в указанный период не обеспечило присутствие руководителя, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица, в результате данное бездействие повлекло невозможность проведения проверки;

-актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> г.; 

-распоряжением (приказом) за <НОМЕР> Избербашского межрайонного комитета по экологии и природопользованию от <ДАТА3>  о проведении плановой выездной проверки СПК «Гуладты»  в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> в целях реализации плана проведения контрольных мероприятий, размещенного на сайте Прокуратуры РД на 2015 год и предотвращения негативного воздействия на окружающую природную среду с отметкой об ознакомлении <ДАТА10> руководителя СПК «Гуладты» <ФИО2>

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права юридического лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.       

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина СПК «Гуладты» в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или  завершения проверки установлена и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

     При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения.

     Наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

  На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо СПК «Гуладты» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч ) рублей.

Сумму штрафа внести на расчетный счет 40101810600000010021, КПП <НОМЕР>,  ИНН <НОМЕР>, получатель УФК по РД (Минприроды РД)  в ГРКЦ НБ РД Банка России <АДРЕС>, лицевой счет 04032039250, БИК <НОМЕР>,, код классификации доходов местного бюджета за экологические правонарушения 05011625050010000140 ОКТМО 8268000 (Дахадаевский район)

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.ч.4,5 ст.32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При не выполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано  в <АДРЕС> районный суд  через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

  Мировой судья                                                                                                            <ФИО1>