Решение по делу № 5-336/2021 от 30.11.2021

УИД 63МS0130-01-01-2020-005608-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 ноября 2021 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области Береснева С.А., рассмотревдело об административном правонарушении № 5-336/21, предусмотренном  ст. 13.23  КоАП РФ в отношении  должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Решетова Сергея Николаевича, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

30.09.2021 года Решетов С.Н., будучи должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> являющимся производителем аудиовизуальной продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО> (лицензия на телевещание телеканала                <НОМЕР> от <ДАТА4>) в нарушение ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»,  не предоставил в установленный законом срок в ВГТРК Гостелерадиофонд на государственное хранение обязательный экземпляр аудиовизуальной продукции в июле и августе 2021 года, чем совершил  административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.23 КоАП.

Решетов С.Н. в судебном заседании вину в вменяемом правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что нарушение законодательства было незамедлительно устранено и более не допускается. Выслушав Решетова С.Н., исследовавматериалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

          Статья 13.23 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.

  В силу ч. 1ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию по два обязательных экземпляра фонопродукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по два обязательных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир. На хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир (ч. 3 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ).Вина должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Решетова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, судом установлена и подтверждается материалами  дела об административном правонарушении, не доверять которым у суда нет оснований, а именно: протоколом об административном правонарушении № АП-63/5/1224 от 09.11.2021 года, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным на то должностным лицом; составленным Управлением Роскомнадзора по Самарской области актом систематического наблюдения № А-63/5/75 от 22.10.2021 года в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> справкой о результатах систематического наблюдения по лицензии <НОМЕР>; сведениями ФГУП ВГТРК Гостелерадиофонд №исх. 2384/908/03 от 30.09.2021 года в адрес руководителя Управления Роскомнадзора по Самарской области о не предоставлении СМИ Рощинское ТВ обязательных экземпляров аудиовизуальной продукции; иными представленными по делу доказательствами.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что  действия (бездействие)  должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Репшетова С.Н. правильно квалифицированы по  ст. 13.23 КоАП РФ, виновность  Решетова С.Н. установлена и доказана.

При назначении наказания суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из приведенных выше норм права, учитывая, что должностное лицо Решетов С.Н. является работником субъектом малого предпринимательства <ОБЕЗЛИЧЕНО> и впервые совершил предусмотренное ст. 13.23 КоАП РФ правонарушение, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения и степень его общественной опасности правонарушения, наличие обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, суд полагает возможным заменить предусмотренное санкцией ст. 13.23 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

         На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 13.23, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11  КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Решетова Сергея Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 13.23  КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в  Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через судебный участок № 132 Волжского судебного района Самарской области.

Мировой судья                                                                  С.А. Береснева

          Копия верна: мировой судья