Решение по делу № 5-844/2013 от 21.11.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 21 ноября 2013 года г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 114 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской Сураева А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-… /2013 в отношении должностного лица - Соколова ПИ., У С Т А Н О В И Л: 29.08.2013 в 16 часов 35 минут должностное лицо - инженер по обслуживанию оборудования ОПС ООО «.» Соколов П.И., назначенный ответственным в соответствии с приказом № .. от 01.02.2013г. за обслуживание системы АПС и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях ОАО «.., допустил осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). При проведении плановой выездной проверки с целью соблюдения требований пожарной безопасности организацией в помещениях дополнительного офиса № .., в которых ООО «..» по договору № .. на осуществление технического обслуживания электронных систем безопасности от 01.10.2009г. обслуживает автоматическую систему охранно-пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, выявлены следующие нарушения: 1. Не установлены в каждом отсеке помещения №212 точечные дымовые пожарные извещатели, образованном конструкциями перегородок, верхние края которых отстоят от потолка на 0,6м и менее (по факту 0,31м); 2. В помещениях отделения банка (в техническом помещении в подвале, расположенном в ближнем левом углу к фасаду, в кабинете №302) размещение точечных дымовых пожарных извещателей произведено без учета воздушных потоков в защищаемых помещениях, вызываемых приточной или вытяжной вентиляцией, расстояние от извещателей до вентиляционных отверстий выполнено менее 1 метра; 3. В помещениях отделения банка не выполнена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа (отсутствуют световые оповещатели «Выход», документы на местами установленные на объекте устройства не предоставлены); 4. Помещение псевдо окон в обеденном зале в подвале не защищено автоматической пожарной сигнализацией; 5. Помещение кабинет №100 не защищено автоматической пожарной сигнализацией; 6. Помещения обеденного зала и помещение электрощитовой в подвале не защищены автоматической пожарной сигнализацией с применением дымовых пожарных извещателей; 7. Служебное помещение буфета (там где холодильники) и тамбур входа в техническое помещение в подвале (в левом ближнем углу относительно фасада здания) не защищено автоматической пожарной сигнализацией; 8. Руководителем организации не обеспечено исправное состояние системы автоматической пожарной сигнализации (в тамбуре центрального входа дымовые пожарные извещатели не закреплены, висят на проводах); 9. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений не соблюдаются требования нормативных документов по пожарной безопасности - выбор электрооборудования для работы во взрывоопасных зонах (в помещении крышной котельной) осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно в соответствии с п. 7.3.65 ПУЭ (Правила устройства электроустановок) не выполнен выбор электрооборудования для работы во взрывоопасных зонах в помещении крышной котельной в соответствии с таблицами 7.3.10-7.3.12 ПУЭ (автоматическая пожарная сигнализация). При этом Соколовым П.И. не проведено первичное обследование автоматической системы охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с выявлением вышеуказанных нарушений и их своевременным устранением для устойчивой работы данных систем в период эксплуатации зданий и сооружений и способствии поддержанию на приемлемом уровне безопасности объекта: в помещениях дополнительного офиса № … За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ. Представитель ОНД г.о. Тольятти и м.р. Ствропольский - старший инспектор ОНД Гарафутдинов Р.Т. в судебном заседании протокол об административном правонарушении № 2564 от 18.10.2013г. поддержал. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Соколов П.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном. Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину Соколова П.И. доказанной по следующим основаниям. В соответствии с ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). В ходе проведенной проверки 29.08.2013 установлено, что должностное лицо - инженер по обслуживанию оборудования ОПС ООО «…» Соколов П.И., назначенный ответственным в соответствии с приказом № .. от 01.02.2013г. ответственным за обслуживание системы АПС и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях .. допустило осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Факт правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № … от 18.10.2013г., приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 29.07.2013г. № .., актом проверки № .. от 06.09.2013г., фототаблицей, копией договора на осуществление технического обслуживания электронных систем безопасности № .. от 01.10.2009г, перечнем объектов по обслуживанию, копией приказа «О назначении ответственного за обслуживание системы АПС и эвакуацией людей при пожаре» .. от 01.02.2013г. Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм. Таким образом, действия должностного лица Соколова П.И. следует квалифицировать по ч.3 ст.14.1. КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также принимает во внимание то обстоятельство, что Соколов П.И. совершил административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а поэтому в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, несет ответственность как должностное лицо. Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 2.4, ч.3 ст. 14.1, ч. 2 ст. 25.1, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Соколова ПИ. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья А.В.<ФИО1>