Решение по делу № 4-476/2020 от 18.09.2020

Дело № 5-476/2020                                                                      УИД 29MS0044-01-2020-003164-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Онега 18 сентября 2020 года

            Мировой судья судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя ОСИПОВА СЕРГЕЯ МИХАЙЛОВИЧА, <ДАТА2>  

установил:

из протокола об административном правонарушении следует, что индивидуальный предприниматель Осипов С.М. в период <ДАТА> г. по <ДАТА3>, являясь владельцем ленточной пилорамы с лесопильным оборудованием,  расположенной у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области, не имея разрешения на осуществление экономической деятельности в виде распиловки и строгания древесины, а также прочей розничной торговли вне магазинов, палаток, рынков и прочей розничной торговли в неспециализированных магазинах, осуществлял предпринимательскую деятельность в виде реализации с целью извлечения прибыли продукции деревообрабатываемой на пилораме продукции без специального разрешения (лицензии), ежемесячно получив прибыль в размере около 17 000 - 20 000 руб.

В судебном заседании Осипов С.М. не  участвовал, о заседании извещен, при оставлении протокола просил рассмотреть дело без его участия, с протоколом согласен.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия Осипова С.М.

Мировой судья, исследовав  материалы дела, пришёл к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения. 

Осипов С.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА4>

В выписке из ЕГРИП отражено, что основным видом деятельности Осипова С.М. является перевозка грузов специализированными  автотранспортными средствами, дополнительными видами деятельности являются лесозаготовки, распиловка и строгание древесины.  

Из письменных объяснений Осипова С.М. от <ДАТА5> следует, что лес он заготавливает самостоятельно. На принадлежащей ему ленточной пилораме он осуществляет распиловку пиломатериалов и периодически осуществляет их реализацию населению.

Факт реализации Осиповым С.М. пиломатериалов населению и получения прибыли подтверждается письменными объяснениями <ФИО1> от <ФИО2> от <ДАТА5>.

Осипову С.М. вменяется в вину то, что он осуществляет предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии) в виде реализации изготавливаемой на пилораме продукции, так как он не имеет разрешение на осуществление экономической деятельности в виде распиловки и строгания древесины, а также прочей розничной торговли вне магазинов, палаток, рынков и прочей розничной торговли в неспециализированных магазинах, что нарушает положения ст. 23 ГК РФ, Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Вместе тем, данные нормы законов не содержат положений о необходимости получения  специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности в виде реализации деревообрабатываемой на ленточной пилораме продукции.

Из сообщения ОМВД России по Онежскому району от <ДАТА8> следует, что действия Осипова С.М. в виде реализация изготавливаемой на ленточной пилораме продукции нарушают также требования п. 4 ст. 3 Закона Архангельской области от 26.06.2009 № 38-4-ОЗ «О регулировании отдельных положений в сфере деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Архангельской области» (далее - Закон 38-4-ОЗ).

Однако положения п. 4 ст. 3 3акона 38-4-ОЗ предусматривают необходимость обращения индивидуальных предпринимателей в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере лесных отношений с уведомлением о пункте приема и отгрузки древесины  для включения в реестр пунктов приема и отгрузки древесины. Вопросы получения лицензии Законом 38-4-ОЗ не регулируются.

Обязанность получения лицензий на осуществление определенных видов деятельности установлена Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в ч. 1 ст. 12 которого перечислены виды деятельности, подлежащие лицензированию. 

В данном перечне не предусмотрены такие виды деятельности как распиловка и строгание древесины, а также реализация пиломатериалов.

Поскольку законом не предусмотрено обязательное получение разрешение (лицензии) на осуществление деятельности в виде реализации пиломатериалов, состав  административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в действиях Осипова С.М. отсутствует.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч. 1  ст. 29.9 КоАП РФ.

            Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Осипова Сергея Михайловича прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                               Е.Г. Дейнекина