Решение по делу № 5-89/2020 от 12.02.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 февраля 2020 год с. Красноармейское Мировой судья судебного участка № 143 Красноармейского судебного района Самарской области Романова Г.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Воробьева Владимира Александровича поч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ         

У С Т А Н О В И Л:

В производство   мирового  судьи  судебного участка <НОМЕР> Красноармейского судебного района  <АДРЕС>  области поступил административный  материал  в  отношении Воробьева В.А. поч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>  следует, что  Воробьев В.А. совершилнеуплату административного штрафа в размере 20000 рублей в срок, предусмотренный Ко АП РФ, по постановлению  по делу об административном правонарушении вынесенного <ДАТА3>

            Поданный административный материал  не соответствует требованиям, предусмотренной  ст. 28.2 ч. 2 Кодекса  РФ об  административных правонарушениях.

При производстве по делу об административном правонарушении обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод, что физическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в обязательном порядке должно быть уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. По настоящему делу об административном правонарушении, положения указанных норм должностным лицом соблюдены не были, Воробьев В.А. не был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в связи, с чем были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно определения о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении от 30.12.2019 года Воробьев В.А. извещался о составлении протокола об административном правонарушении на 13.01.2020 года. Доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Воробьева В.А. на 10.02.2020 год, материалы дела не содержат. Учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении Воробьева В.А. без надлежащего его извещения и по времени ранее, следовательно протокол об административном правонарушении он не может служить допустимым доказательством по делу, поскольку со стороны должностного лица были допущены существенные нарушения процессуальных норм при его составлении и не соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Несоблюдение данных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В силу ст.29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении возвращается органу, должностному лицу, которые составили протокол, в случае не правильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4, ст. 28.2 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья О П Р Е Д Е Л И Л: Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Воробьева Владимира Александровича по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по муниципальным районам Большечерниговский, Большеглушицкий и Пестравский. Мировой судья Г.П.Романова