Решение по делу № 4-337/2020 от 07.08.2020

Дело № 4-337/2020

29MS0072-01-2020-001572-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 02 сентября 2020 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 Кошель С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Сумарокова<ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА>

установил:

Сумароков <ФИО> совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

09 июля 2020 года около 13 часов 05 минут в акватории р. Печора в 3,5 км от с. Оксино Ненецкого автономного округа, в месте с координатами N 67° 34’ 07.5" Е 052° 05’ 20.5", Сумароков<ФИО> осуществлял незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов без разрешения (путевки) на право добычи (вылова) ВБР. Добыча (вылов) производилась Сумароковым <ФИО> одной ставной жаберной сетью, имеющей следующие параметры: длинна 50 метров, высота 3 метра, размер (шаг) ячеи 65 мм, выполнена из капроновой нити зеленного цвета, плав - белые полимерные кольца, груз - металлические кольца. При этом Сумароков <ФИО> разрешения (путевки) на право добычи (вылова) водных биоресурсов не имел. На место совершения правонарушения Сумароков <ФИО> прибыл на маломерном судне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», бортовой номер <НОМЕР> с подвесным лодочным мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Протоколом осмотра места происшествия изъяты: ставная жаберная сеть, бутылка с листом А4, металлический якорь. Вылов ВБР не допущен.

Своими действиями Сумароков <ФИО> нарушил п.п. «ж» п. 79.1, п. 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 414 от 30.10.2014 г.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сумароков <ФИО> не явился, извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела посредством смс-уведомления, при наличии соответствующего согласия.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. В связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сумарокова <ФИО>

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет для граждан наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с п. 8 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее Закон о рыболовстве) добыча (вылов) водных биоресурсов -изъятие водных биоресурсов из среды их обитания.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 43.1. Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с п.п. «ж» п. 79.1 Правил любительское и спортивное рыболовство осуществляется следующими орудиями добычи (вылова) без путёвки, если иное не предусмотрено настоящими Правилами рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения Ненецкого автономного округа одностенными ставными сетями общей длиной не более 50 м и высотой не более 3 м на одного гражданина с размером (шагом) ячеи согласно таблицам 3 и 5: на реке Печора с 1 декабря до распаления льда в границах сельских поселений (для жителей этих сельских населенных пунктов); в тундровых озерах; на разливах рек от распаления льда до 30 июня; в курьях реки Печора для добычи (вылова) частиковых видов рыб.

Согласно таблице 5 Размер (шаг) ячеи для ставных сетей во всех водных объектах рыбохозяйственного значения:- лосось атлантический (семга) (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения Ненецкого автономного округа) 70 мм; корюшка европейская снеток (пресноводная жилая форма) (за исключением озер Белое, Лозско-Азатское) -; корюшка азиатская зубастая 16 мм; стерлядь 45 мм; в водных объектах рыбохозяйственного значения Ненецкого автономного округа: сиг в реке Печора 45 мм; хариус и сиг (пресноводная жилая форма) в бассейне реки Печора 40 мм; ряпушка 18 мм, корюшка европейская (пресноводная жилая форма) 16 мм; гольцы (пресноводные жилые формы), кумжа (форель) (пресноводная жилая форма) 50 мм; лосось атлантический (семга) 70 мм; сиг (пресноводная жилая форма) в других водных объектах рыбохозяйственного значения 36 мм; пелядь 45 мм, прочие виды рыб 36 мм.

Согласно п. 78.1 Правил, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.

Факт совершения Сумароковым <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 83 НА <НОМЕР> от <ДАТА8>, в котором изложен факт имевшего место правонарушения, с которым Сумароков <ФИО> ознакомлен, с протоколом согласен;

- рапортом начальника смены ДЧ <ФИО3> от <ДАТА9>, согласно которому <ДАТА9> в 14 час. 55 мин. в ДЧ УМВД РФ по НАО поступило сообщение от сотрудника ОЭБиПК <ФИО4>, что 09.07.2020 около 14 час. 45 мин. на р. Печора в 3 км от с. Оксино, Сумароков <ФИО> проживающий по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлял незаконный вылов ВБР, вылов не допущен;

- протоколом осмотра места происшествия от 09.07.2020 с фототаблицей, согласно которому осмотрен участок местности р. Печора в НАО с координатами N N 67° 34’ 07.5" Е 052° 05’ 20.5", в ходе которого у Сумарокова <ФИО> изъяты ставная жаберная сеть, бутылка с листом А4, металлический якорь;

- объяснением Сумарокова <ФИО> от 09.07.2020, согласно которому 09.07.2020 в районе п. Оксино, примерно в 3 км, р. Печора. Он поставил сеть, имеющую следующие параметры: длинна 50 метров, высота 3 метра, размер (шаг) ячеи 65 мм. К сети прикрепил бутылку, в которую вложил разрешение, выданное <ФИО5>, которое он нашел. К сети прикрепил металлический якорь. Разрешения на вылов ВБР не имел. ВБР не было. Вину признает полностью, в содеянном раскаивается. На место Сумароков <ФИО> прибыл на маломерном судне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», бортовой номер <НОМЕР> с подвесным лодочным мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- информационным письмом ФГБУ «Главрыбвод» от <ДАТА10>, согласно которому 09.07.2020 Сумарокову<ФИО> путевка на вылов водных биологических ресурсов при осуществлении любительского и спортивного рыболовства в акватории р. Печора в 3 км от с. Оксино Ненецкого АО, в месте с координатами 67° 34’ 07.5" Е 052° 05’ 20.5", не выдавалась;

- информационным письмом Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от <ДАТА10> <НОМЕР>, согласно которому в 2020 году <ФИО7> разрешения на вылов водных биологических ресурсов при осуществлении промышленного вылова на р. Печора в границах Ненецкого АО, в месте с координатами 67° 34’ 07.5" Е 052° 05’ 20.5", не выдавалась.

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья находит вину Сумарокова <ФИО> доказанной и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие тяжких последствий, мировой судья считает необходимым назначить Сумарокову<ФИО> наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа без конфискации орудий добычи (лова): одной ставной жаберной сети, длиной 50 метров, высотой 3 метра, размером (шаг) ячеи 65 мм, выполненной из капроновой нити зеленного цвета, плав - белые полимерные кольца, груз - металлические кольца - металлические кольца; металлический якорь.

Иные вещественные доказательства: бутылку с листом А4, уничтожить.

На основании ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

признать Сумарокова<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 800 (Две тысячи восемьсот) рублей, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Административный штраф перечислять на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Департамент внутренней политики Ненецкого автономного округа, л/с 04842004160), р/с 40101810500000010003, БИК 041117001 Банк получателя Отделение Архангельск г. Архангельск, ИНН 2983997181, КПП 298301001, ОГРН 1098383000374, ОКПО 88529501, ОКАТО 11111000000, ОКТМО 11811000, ОКОГУ 23900, ОКФС 13, ОКОПФ 72, ОКВЭД 84.11.21, КБК 0281 16 01083 01 0037 140, УИН 0000028302009000000004453.

Вещественные доказательства:

- одну ставную жаберную сеть длиной 50 метров, высотой 3 метра, размер (шаг) ячеи 65 мм, выполнена из капроновой нити зеленного цвета, плав - белые полимерные кольца, груз - металлические кольца, металлический якорь, изъятые протоколом осмотра места происшествия от 09.07.2020 - выдать по принадлежности Сумарокову<ФИО>;

- бутылку с листом А4, уничтожить.

Суд разъясняет Сумарокову<ФИО> о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.  В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направить мировому судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания.

Кроме того, неуплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                         С.В. Кошель

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, г. Нарьян-Мар, 166000. Вступилов законную силу: ___________

Постановление вынесено: 02.09.2020 г.

Срок предъявления: 2 года.