Решение по делу № 5-387/2010 от 01.07.2010

дело № 5-387

2010г. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

01 июля 2010 года город Бaлаково<АДРЕС>

        Мировой судья судебного участка № 5 города Бaлаково Сaратовской областиКаргашина Л.В.

с участием помощника прокурора города Балаково Белякова О.Г.,

рассмотрев   дело об административном правонарушении  в отношении должностного лица -Крюкова С. В., <АДРЕС>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

        Управляющая организация <АДРЕС>, исполнительным директором которой   является  Крюков С.В.,    нарушила установленный порядок ценообразования  при определении размера  платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах <НОМЕР> по улице <АДРЕС>, <НОМЕР>  по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ в городе <АДРЕС> области, в которых не были созданы товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные  специализированные потребительские кооперативы, при следующих обстоятельствах. 

26 июня 2007 годана общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме  по адресу: город <АДРЕС> области, улица <АДРЕС>  <АДРЕС> , был утвержден проект договора  управления многоквартирным домом с управляющей организаций ООО «УК «Караван»   с 01 сентября 2007 годасроком на пять лет.

01 сентября 2007 года  ООО «УК «Караван» в лице исполнительного директора  <ФИО3>  и  собственники помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС>  в городе <АДРЕС> области   заключили  сроком  на пять лет   договор управления многоквартирным домом <НОМЕР>  , по условиям  которого   плата за содержание и ремонт общей долевой собственности составляет 6,93  рубля за квадратный метр.  Как следует из пункта 4.1 договора управления, в состав платежей  за услуги, предоставляемые собственнику по настоящему договору, включаются: платежи за управление, содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. Согласно пункта 4.2 договора  управления, размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома устанавливается согласно решения Собрания депутатов Балаковского муниципального образования и определяется с учетом площади занимаемого жилого помещения и жилого дома, качества предоставления услуг, объема их потребления. Как следует из пункта 4.5, плата за услуги, оказываемые по настоящему договору, вносится Собственником  ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим на основании платежных документов (счетов-квитанций), предоставленных Управляющей организацией. 

08 августа 2007 годана общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме  по адресу: город <АДРЕС> области, улица  <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ  <АДРЕС>  , был утвержден проект договора  управления многоквартирным домом с управляющей организаций <АДРЕС>   с 01 октября 2007 годасроком на пять лет.

01 октября 2007 <АДРЕС> в лице исполнительного директора <ФИО3> и  собственники помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ   в городе <АДРЕС> области    заключили  сроком на пять лет  договор управления многоквартирным домом <НОМЕР> , по условиям которого   плата за содержание и ремонт общей долевой собственности составляет 9,23 рубля за квадратный метр.  Как следует из пункта 4.1 договора управления, в состав платежей  за услуги, предоставляемые собственнику по настоящему договору, включаются: платежи за управление, содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. Согласно пункта 4.2 договора  управления, размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома устанавливается согласно решения Собрания депутатов Балаковского муниципального образования и определяется с учетом площади занимаемого жилого помещения и жилого дома, качества предоставления услуг, объема их потребления. Как следует из пункта 4.5, плата за услуги, оказываемые по настоящему договору, вносится Собственником  ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим на основании платежных документов (счетов-квитанций), предоставленных Управляющей организацией.

        В силу   части  7 статьи 156 <ФИО17> кодекса Российской Федерации, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 <ФИО17> кодекса Российской Федерации. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

         Однако, в нарушение части 7 статьи 156 <ФИО17> кодекса Российской Федерации ООО «УК «Караван» , исполнительным директором которого является Крюков С.В., без проведения общих собраний   собственников помещений многоквартирных  домов  <НОМЕР> по улице <АДРЕС> , <НОМЕР>  по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ  в городе <АДРЕС> области, находящихся  на обслуживании данной  управляющей организации,  в одностороннем порядке  с <ДАТА7> произвело повышение  размера платы на содержание и  ремонт жилого помещения в многоквартирном доме: по дому <НОМЕР> по улице <АДРЕС>  в городе <АДРЕС> - с 6,93  рублей за квадратный метр до 7,62  рублей за квадратный метр, то есть - увеличило размер такой платы на 0,69 рублей за квадратный метр;  по дому 26 по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ  - с 9,23 рублей за квадратный метр до 10,15 рублей за квадратный метр, то есть -  увеличило размер такой платы  на 0,92  рублей за квадратный метр.

         В конце  января 2010 года - начале февраля 2010 года ООО «УК «Караван» подготовило  письменные  уведомления  собственникам многоквартирных  домов  <НОМЕР> по улице <АДРЕС>  , <НОМЕР> по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ   в городе <АДРЕС> области о внесении изменений в договоры управления и увеличении с <ДАТА7>  стоимости услуг управляющей организации  по договору управления  на 10%,  а также  дополнительные  соглашения  от  <ДАТА7> к договорам  управления многоквартирными домами  <НОМЕР> от 01 сентября 2007 года по улице <АДРЕС>  <АДРЕС>, приложение к договору  об увеличении платы за услуги управляющей организации до 7, 62 копеек за квадратный метр,  <НОМЕР> от <ДАТА6>  по  улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ <АДРЕС>, приложение к договору об увеличении платы за услуги управляющей организации до 10,15 рублей за квадратный метр.

        В конце января - начале февраля  2010 года в сотрудник управляющей организации -  начальник Жилищно-эксплуатационного участка <ФИО4>  вручил уполномоченным представителям собственников помещений  многоквартирных   домов <НОМЕР> по улице <АДРЕС>  в городе <АДРЕС> <ФИО5>,   <НОМЕР> по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ  в городе <АДРЕС> <ФИО6>   вышеуказанные  письменные   уведомления   об увеличении  с <ДАТА7> стоимости услуг управляющей организации  на 10% и дополнительные соглашения   от 01 февраля 2010 года к договорам  управления многоквартирными  домами, приложение к договорам,  попросили  подписать дополнительные  соглашения.  Уполномоченный представитель собственников помещений многоквартирного <АДРЕС> по улице <АДРЕС> в городе <АДРЕС> <ФИО5> дополнительное соглашение подписывать отказалась.  Уполномоченный представитель собственников помещений многоквартирного <АДРЕС> по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ в городе <АДРЕС> <ФИО6> подписала  дополнительное  соглашение.

       Общие собрания собственников  помещений многоквартирных  домов  <НОМЕР>  по улице <АДРЕС> ,  <НОМЕР>  по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ   в городе <АДРЕС> области по вопросу изменения с 01 февраля 2010 годаразмера платы  за содержание и ремонт жилого помещения в  многоквартирном доме, установленного договорами  на управление  этими многоквартирными домами,  не проводились, решения общих  собраний  об этом не принимались.

       В середине  февраля 2010 года собственникам жилых помещений в многоквартирных  домов   <НОМЕР>  по улице <АДРЕС>  , <НОМЕР> по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ  в городе <АДРЕС> области  поступили счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных  услуг за февраль 2010 года, в том числе, за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме. Размер  платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в феврале 2010 года составил: по дому 7  по улице <АДРЕС> 7,62  рублей за квадратный метр, то есть был увеличен управляющей организацией ООО «УК «Караван»  на 0,69 рублей за квадратный метр, что противоречило  договору  на управление многоквартирным домом  от <ДАТА8> (6,93 рубля за квадратный метр), по дому 26 по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ - 10,15  рублей за квадратный метр, то есть был  увеличен управляющей организацией «УК «Караван» на 0,92 рублей за квадратный метр, что противоречило договору на управление многоквартирным домом от <ДАТА9> (9,23 рубля за квадратный метр),

         то есть исполнительный директор Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  «Караван» <ФИО3>   совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях Российской Федерации как  иное нарушение установленного порядка ценообразования.

В суд на рассмотрение дела об административном правонарушении исполнительный директор Общества с ограниченной ответственностью «УК «Караван» Крюков С.В., его защитник <ФИО7> не явились, об отложении рассмотрении дела не ходатайствовали. Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО3> и  его защитника <ФИО8>

В  проведенных ранее судебных заседаниях защитник <ФИО7> вину исполнительного директора ООО «УК «Караван» <ФИО3>   не признала.

         К материалам дела об административном правонарушении  приобщены письменные объяснения исполнительного директора  ООО «УК «Караван» <ФИО3>:

- от <ДАТА10> в прокуратуре города <АДРЕС> о том,  что   с <ДАТА7>  на 10% была повышена плата за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме. Общие собрания собственников помещений по этому поводу не проводились. Причиной этого явилась системная ошибка расчетов. Сразу же после обнаружения ошибки в начислениях  в ООО «ЦРКП» были направлены письма об обнаружении ошибки и проведены перерасчета платы. Однако, платежные документы за февраль 2010 года были изготовлены и вручены собственникам жилья для оплаты, поэтому  перерасчет указанных услуг был произведен в марте 2010 года. Каждому собственнику и нанимателю были вручены уведомления, что перерасчет будет произведен в марте. Права граждан при этом нарушены не были (л.д. 31).

- от 17 марта 2010 года о том, что <ФИО3> не согласен с возбуждением в отношении него производства об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. <ФИО3>,  как исполнительному директору,   на момент возбуждения дела об административном правонарушении  вменяют в вину нарушение порядка ценообразования, выразившемся в самостоятельном увеличении платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения. Частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер такой платы определяется общим собранием собственников многоквартирного дома.  Если собственники помещений в многоквартирном доме не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. При этом ценообразование - установление размера платы граждан за содержание и ремонт жилого помещения в таких домах регулируется государством. Порядок  ценообразования - установление платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, собственники помещений которых избрали способ управления - управляющая организация - и утвердили плату за содержание и текущий ремонт жилого помещения на общем собрании, не регулируется государством. Право установления и изменения размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения по <ФИО17> кодексу Российской Федерации, принадлежит только собственникам помещений, реализовавшим свое решение о передаче дома в управление управляющей организации и установившим, что такая плата определяется общим собранием.  В данном деле неверно определен объект правонарушения и его привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 14.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Причиной изменения платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в многоквартирных домах,  находящихся под управлением ООО «УК «Караван»,  явилась системная ошибка расчетов,  которая при  выявлении ее  была устранена. В  действиях отсутствовал умысел на изменение платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения и  отсутствует состав административного правонарушения (л.д. 45-46).

- от <ДАТА12> о том, что согласно договору  оказания услуг ООО «Инфо-Сервис» производит для ООО «УК «Караван» расчет платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домой, находящихся в управлении ООО «УК «Караван» и ежемесячно, до 10 числа каждого месяца  предоставляет этот  расчет в ООО «Центр расчета коммунальных платежей»  ( далее по тексту - ООО «ЦРКП»)  для начисления платы. В феврале 2010 года после предъявления собственникам счетов-квитанций на оплату содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома было обнаружено несоответствие размера платы, установленной общим собранием собственников. В связи с этим приказом от 16 февраля 2010 года было проведено служебное расследование, по результатам которого 25 февраля 2010 года в ООО «Инфо-Сервис» была  направлена претензия об исправлении ошибки в расчетах платы, подготовки перерасчета и привлечении виновного лица к ответственности. Кроме того, письмами от 17 февраля 2010 года было сообщено ООО «ЦРКП» о необходимости проведения перерасчетаплаты за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов в связи с обнаруженной ошибкой в расчетах. Каждому собственнику вручено и на дверях подъездов многоквартирных домов размещено уведомление о проведении перерасчета платы, которая будет отражена в счетах-квитанциях за март 2010 года. ООО «Инфо-Сервис» подготовило расчет, 27 февраля 2010 года в ООО «ЦРКП» было направлено письмо для перерасчетаплаты. В феврале 2010 года был произведен перерасчет ошибочно начисленной платы и в счетах-квитанциях на оплату содержания и текущего ремонта общего имущества за март 2010 года отражена сумма перерасчета. Указанные факты свидетельствуют об отсутствии умысла в действиях <ФИО3>  <ФИО9> прибыли управляющая компания в результате ошибки не получила, не представлено сведений о наступлении негативных последствий. Факт изменения платы являлся единичным. При обнаружении ошибки были приняты все меры к ее исправлению, правонарушение возможно признать малозначительным (л.д. 141-142).

Вина исполнительного директора Общества с ограниченной ответственностью «УК «Караван» <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, подтверждается исследованным в суде доказательствами.

        Постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении (л.д. 3).

        Как следует из копии Устава Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Караван»,  следует, что  сокращенное наименование - ООО «УК  «Караван», фирменное наименование - <АДРЕС> Место нахождение Общества и почтовый адрес: 413800, город <АДРЕС> области, улица <АДРЕС> (л.д. 102-120).

        Копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА17> о назначении <ФИО3>  на должность исполнительного директора ООО «УК «Караван» с <ДАТА17> (л.д. 4, 122).

       Из копии должностной инструкции исполнительного директора ООО «УК «Караван» от <ДАТА17> следует, что на  исполнительного директора возлагаются функции: руководства и решения всех вопросов текущей деятельности предприятия; организации взаимодействиях всех отделов; принятия мер по обеспечению здоровья и безопасности условий труда; контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в деятельности служб. В должностные обязанности исполнительного директора <АДРЕС> в том числе, входят:

3.1 - руководить в соответствии с законодательством Российской Федерации производственно-хозяйственной деятельностью предприятия,

3.9 - заключать договора и совершать иные сделки

3.10 - утверждать тарифы на услуги

3.12 - решать другие вопросы текущей деятельности предприятия (л.д. 123-125).

      В список домов, обслуживаемых <АДРЕС> входят дома  <НОМЕР>  по улице <АДРЕС> ,  <НОМЕР> по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ  в городе <АДРЕС>. Офис ООО «УК «Караван» расположен в городе <АДРЕС>, улица <АДРЕС>,  жилищно-эксплуатационный участок ООО «УК «Караван» расположен в городе <АДРЕС>, улица <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ <АДРЕС>. Начальник жилищно-эксплуатационного участка на январь-февраль 2010 года - <ФИО4> (л.д. 130, 187, 188, 196, 189, 190, 192-195). 

      Между ООО «УК «Караван»  и ООО «Инфо-Сервис» <ДАТА18> заключен договор на оказание  консультационных услуг:  юридического характера, планово-экономического характера; производственно-технического характера; услуг маркетинга (л.д. 24-29, 163-174).

      По дому 7 по улице <АДРЕС>  в городе <АДРЕС> области к материалам дела приобщены и исследованы следующие доказательства:

      <ДАТА19> в суде свидетель <ФИО5>  пояснила, что проживает по адресу город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, управляющей организацией  по обслуживанию ее дома является ООО «1 микрорайон», руководителем которой является Блинов , данная управляющая организация в феврале 2010 года плату за свои услуги не поднимало. Она является уполномоченным представителем собственников жилых помещений в многоквартирном <АДРЕС> по улице <АДРЕС> в городе <АДРЕС> с июля 2009 года. Договор на управление  многоквартирным домом <НОМЕР> по улице <АДРЕС> в городе <АДРЕС> был заключен  между собственниками помещений в многоквартирном <АДРЕС> по улице <АДРЕС>  в городе <АДРЕС>  и управляющей организаций  Обществом с ограниченной ответственностью «УК «Караван», руководителем которой является Крюков С.В.,  на основании решения общего собрания собственников квартир. На основании договора управления за услуги управляющей организации  составляет 6,93 рубля за квадратный метр. Оплату услуг управляющей организации  по январь 2010 года жильцы <АДРЕС> по улице <АДРЕС>  производили по указанному тарифу по платежным квитанциям, которые приносят жильцам во второй половине каждого месяца. В конце января 2010 года ее вызвали в жилищный участок, расположенный по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ в городе <АДРЕС>. Начальник жилищного участка <ФИО4> передала ей уведомление  собственникам  ее дома от управляющей организации  ООО «УК «Караван»  о внесении изменений  в договор управления   в связи с принятием ряда нормативных документов о повышении стоимости услуг управляющей организации  договору управления на 10%. В уведомлении перечислялись несколько нормативных документов, на основании которых управляющая организация  повышала стоимость своих услуг. К договору управления прилагалось в одном экземпляре дополнительное соглашение от 01 февраля 2010 года к договору управления их многоквартирным домом, подписанное руководителем ООО «УК «Караван» <ФИО10>,  заверенное печатью данной управляющей организации. В дополнительном соглашении было указано, что вносятся изменения в пункты 4.2, 4.4, 4.7  договора управления многоквартирным домом. По условиям дополнительного соглашения  размер платы  за услуги управляющей организации    будет ежегодно изменяться путем индексации с учетом индекса потребительских цен, размер платы  может быть изменен управляющей организацией  в случае принятия правовых  актов органами власти и местного самоуправления, влияющих на экономическую ситуацию, удорожающих стоимость оказываемых управляющей организацией услуг. Размер платы является согласованным со стороны собственников помещений в многоквартирном доме и не требует оформления сторонами дополнительных соглашений или иных документов.  <ФИО9> соглашение вступает в силу с <ДАТА7>. К дополнительному соглашению прилагалось приложение к договору управления многоквартирным домом от 01 сентября 2007 года, в котором была указана стоимость услуг управляющей организации - 7,62 рубля за квадратный метр, подписанное Крюковым С.В., имелся оттиск печати <АДРЕС> Впоследствии при разбирательстве копии этих документов она отдала сотрудникам прокуратуры. Начальник участка <ФИО4>  сказала, что дополнительное соглашение необходимо срочно на месте подписать, так повышение платы  за услуги управляющей организации    обусловлено повышением расходов  СпецАТХ. Она в помещении жилищного участка прочитала уведомление и дополнительное соглашение, условия ей не понравились,  особенно пункт, в котором указано, что управляющая организация  в дальнейшем без согласования с собственниками может изменять плату за услуги  управляющей организации. Она знает, что  управляющая организация не может без решения общего собрания собственников помещений повышать плату за  свои услуги. Одновременно с ней в жилищном участке находились еще примерно четыре уполномоченных представителя других многоквартирных домов, которым начальник жилищного участка <ФИО4> передала аналогичные уведомления и дополнительные соглашения о повышении стоимости услуг управляющей  организации. Она сказала начальнику участка <ФИО11>,  что подписывать ничего не будет. В жилищном участке она подписывать дополнительное соглашение не стала, забрала с собой уведомление, дополнительное соглашение с приложением.  Она побеседовала с жильцами <АДРЕС> по улице <АДРЕС>, старшими подъездов, которые не согласились с повышением платы за услуги управляющей организации. Общее собрание по поводу повышения  платы за услуги управляющей организации  не проводилось, решения общего собрания о повышении платы за услуги управляющей организации  нет. <ФИО9> соглашение о повышении платы за услуги управляющей организации  она не подписала. После вручения ей уведомления и дополнительного соглашения с начальником жилищного участка <ФИО11> или другими представителями управляющей организации  она не связывалась.  Расчетные квитанции  за февраль 2010 года поступили жильцам <АДРЕС> по улице <АДРЕС> в городе <АДРЕС> в средине февраля 2010 года,   услуги управляющей организации  в расчетной квитанции за февраль 2010 года были повышены и составляли 7,62 рубля за квадратный метр, то есть были повышены на 0,69 рубля  без решения общего собрания собственников квартир жилого дома. Жильцы <АДРЕС> по улице <АДРЕС>  по поступившей расчетной квитанции жилищно-коммунальные услуги, в том числе услуги управляющей организации ,  оплатили. Она не обращалась с заявлениями в какие-либо инстанции о повышения с <ДАТА7>  без решения общего собрания платы за услуги управляющей организации. Жильцы <АДРЕС> по улице <АДРЕС> самостоятельно обратились к помощнику депутата <ФИО12> - Соломоновой. В городе по  вопросу повышении тарифов КЖХ проводились собрания, встречи с депутатами,    губернатором, на все указанные мероприятия она ходила. В ООО «Инфо-сервис» она  за разъяснениями она не обращалась.  После массовых акций ей в управляющей организации, куда она ходила сама, начальник жилищного участка передал ей  уведомление  о том, что в марте 2010 года будет произведен перерасчет, которые она расклеила на подъезде дома. В марте 2010 года был произведен перерасчет, необоснованно начисленные суммы в феврале 2010 года за услуги управляющей организации  возместили, возвратили тариф 6,93 рубля за квадратный метр согласно договора управления многоквартирным домом. Считает, что повышение платы за услуги управляющей организации   не было системной ошибкой при составлении расчетных квитанций, а были умышленными незаконными  действиями управляющей организации, изменившей без решения собственников помещений многоквартирного  дома плату за свои услуги.

        <ДАТА3> на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме  по адресу: город <АДРЕС> области, улица <АДРЕС>    дом <НОМЕР>, был утвержден проект договора  управления многоквартирным домом с управляющей организаций ООО «УК «Караван» , что подтверждается  копией общего собрания (л.д. 241-242).

         <ДАТА4>  ООО «УК «Караван» в лице исполнительного директора <ФИО3> и собственники помещений в многоквартирном доме <НОМЕР>  по улице <АДРЕС>   в городе <АДРЕС> области   заключили  сроком  на пять лет  года договор управления многоквартирным домом <НОМЕР>  , согласно приложения <НОМЕР> к которому ,  плата за содержание и ремонт общей долевой собственности составляет 9,23  рубля за квадратный метр.  Как следует из пункта 4.1 договора управления, в состав платежей  за услуги, предоставляемые собственнику по настоящему договору, включаются: платежи за управление, содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. Согласно пункта 4.2 договора  управления,  , размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома устанавливается согласно решения Собрания депутатов Балаковского муниципального образования и определяется с учетом площади занимаемого жилого помещения и жилого дома, качества предоставления услуг, объема их потребления. Как следует из пункта 4.5, плата за услуги, оказываемые по настоящему договору, вносится Собственником  ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим на основании платежных документов (счетов-квитанций), предоставленных Управляющей организацией  (л.д. 232-240).

       В середине  февраля 2010 года собственникам жилых помещений в многоквартирном  доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС>   в городе <АДРЕС> области  поступили счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных  услуг за февраль 2010 года, в том числе, за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме. Размер такой платы в феврале 2010 года составил  7,62  рублей за квадратный метр, то есть на 0,69 рублей  за квадратный метр больше, чем установлено договором на управление многоквартирным домом  от <ДАТА8> (6,93 рубля за квадратный метр), что подтверждается  копией счета-квитанции за февраль 2010 года на имя  <ФИО13>,   проживающей в <АДРЕС>  по улице <АДРЕС>  в городе <АДРЕС>, на имя  <ФИО14>, проживающей в <АДРЕС> по улице <АДРЕС>. Коммунальные услуги по указанному  счету-квитанции   <ФИО13>,  <ФИО14> оплатили, что подтверждается копиями счетов-квитанций  (л.д. 244,246).

      <ФИО13>, <ФИО14>  поступали счета-квитанции по оплате  жилищно-коммунальных услуг за январь 2010 года,  за март 2010 года, из  копий которых следует, что  плата за техническое обслуживание и содержание общего имущества составляет 6,93  рубля за квадратный метр. Коммунальные услуги по указанным счетам-квитанциям  <ФИО13>, <ФИО14>  оплатила (л.д. 243, 246).

      По дому 26 по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ   в городе <АДРЕС> области к материалам дела приобщены и исследованы следующие доказательства:

      <ДАТА21> в суде свидетель <ФИО6>   пояснила, что проживает по адресу город <АДРЕС>, улица <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ  <АДРЕС>  <АДРЕС> , управляющей организацией   по обслуживанию ее дома является <АДРЕС> руководителем которой является Крюков С.В<ФИО> <ФИО17>  участок ООО «УК «Караван» расположен по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ <АДРЕС>, начальник <ФИО4>, с которой она контактирует. Она является уполномоченным представителем собственников жилых помещений в многоквартирном <АДРЕС> по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ в городе <АДРЕС> с  2008 года на основании решения общего собрания. На основании договора управления плата  за услуги управляющей организации  составляет 9,23 рубля за квадратный метр. Оплату услуг управляющей организации  по январь 2010 года жильцы <АДРЕС>  по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ   производили по указанному тарифу по платежным квитанциям, которые приносят жильцам во второй половине каждого месяца. В конце января 2010 года ее  по телефону начальник ЖЭУ вызвала  в жилищный участок, куда она пришла.  Начальник жилищно-эксплуатационного  участка <ФИО4> вручила  ей уведомление  собственникам  ее дома от управляющей организации  ООО «УК «Караван»  о внесении изменений  в договор управления   в связи с принятием ряда нормативных документов о повышении стоимости услуг управляющей организации договору управления на 10%. В уведомлении перечислялись несколько нормативных документов, на основании которых управляющая организация  повышала стоимость своих услуг. К договору управления прилагалось в двух экземплярах  дополнительное соглашение от 01 февраля 2010 года к договору управления их многоквартирным домом, подписанное руководителем ООО «УК «Караван» <ФИО10>,  заверенное печатью данной управляющей организации. В дополнительном соглашении было указано, что вносятся изменения в пункты 4.2, 4.4, 4.7  договора управления многоквартирным домом. По условиям дополнительного соглашения  размер платы  за услуги управляющей организации    будет ежегодно изменяться путем индексации с учетом индекса потребительских цен, размер платы  может быть изменен управляющей организации  в случае принятия правовых  актов органами власти и местного самоуправления, влияющих на экономическую ситуацию, удорожающих стоимость оказываемых управляющей организацией услуг. Размер платы является согласованным со стороны собственников помещений в многоквартирном доме и не требует оформления сторонами дополнительных соглашений или иных документов.  <ФИО9> соглашение вступает в силу с <ДАТА7>. К дополнительному соглашению прилагалось приложение к договору управления многоквартирным домом , в котором была указана стоимость услуг управляющей организации - 10,15  рубля за квадратный метр, подписанное Крюковым С.В., имелся оттиск печати <АДРЕС> Начальник участка <ФИО4> поставили ее в известность, что плата за услуги управляющей организации увеличивается на 10%, не предлагала обсудить этот вопрос на общем собрании жильцов дома.  <ФИО4> сказала, что управляющие организации по всему городу повышают плату за свои услуги. <ФИО4>  сказала, что дополнительное соглашение необходимо срочно на месте подписать,  что она и сделала. Один экземпляр дополнительного соглашения остался в ЖЭУ, второй экземпляр дополнительного соглашения с приложением о размере тарифов, уведомление она забрала себе.  Уведомление она повесила на доску объяснений дома, впоследствии оно утратилось, копии уведомления она себе не оставила. Общее собрание по поводу повышения  платы за услуги управляющей организации  не проводилось, решения общего собрания о повышении платы за услуги управляющей организации  нет. Расчетные квитанции  за февраль 2010 года поступили жильцам <АДРЕС> по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ  в городе <АДРЕС> в средине февраля 2010 года,   услуги управляющей организации  в расчетной квитанции за февраль 2010 года были повышены и составляли 10,15  рубля за квадратный метр, то есть были повышены на 0,92 рубля  без решения общего собрания собственников квартир жилого дома. Жильцы <АДРЕС> по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ  по поступившей расчетной квитанции жилищно-коммунальные услуги, в том числе услуги управляющей организации,  оплатили. Она не обращалась с заявлениями в какие-либо инстанции о повышения с <ДАТА7>  без решения общего собрания платы за услуги управляющей организации. Жильцы дома возмущались повышением платы за услуги управляющей организации. После протестов  жителей города  из управляющей организации поступили уведомления, что в марте 2010 года будет произведен перерасчет. В марте 2010 года был произведен перерасчет, необоснованно начисленные суммы в феврале 2010 года за услуги управляющей организации возместили, возвратили тариф 9,23 рубля за квадратный метр согласно  договору  управления многоквартирным домом. Света-квитанции по своей квартире за январь-март 2010 года у нее не сохранились. Считает, что повышение платы за услуги управляющей организации  не было системной ошибкой при составлении расчетных квитанций, а были умышленными  действиями.

       <ДАТА5> на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме  по адресу: город <АДРЕС> области, улица <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ   дом <НОМЕР>, был утвержден проект договора  управления многоквартирным домом с управляющей организаций <АДРЕС>  (л.д.229-231).

        <ДАТА6>  ООО «УК «Караван» в лице исполнительного директора  <ФИО3>   и  собственники помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ   в городе <АДРЕС> области    заключили  сроком на пять лет  договор управления многоквартирным домом <НОМЕР>  , согласно приложения <НОМЕР> к которому ,  плата за содержание и ремонт общей долевой собственности составляет 9,23 рубля за квадратный метр.  Как следует из пункта 4.1 договора управления, в состав платежей  за услуги, предоставляемые собственнику по настоящему договору, включаются: платежи за управление, содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. Согласно пункта 4.2 договора  управления,  размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома определяется решением общего собрания собственников помещении многоквартирного дома и устанавливается в соответствии с долей в праве собственности на общее имущество многоквартирного  дома, пропорционально общей площади помещения Собственника. Как следует из пункта 4.4, плата за услуги, оказываемые по настоящему договору, вносится Собственником  ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим на основании платежных документов (счетов-квитанций), предоставленных Управляющей организацией либо организацией (л.д. 217-228).

       В середине  февраля 2010 года собственникам жилых помещений в многоквартирного дома <НОМЕР>  по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ в  городе <АДРЕС> области  поступили счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных  услуг за февраль 2010 года , в том числе, за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме. Размер такой платы в феврале 2010 года составил 10,15  рублей за квадратный метр, то есть на 0,92  рублей  за квадратный метр больше, чем установлено договором на управление многоквартирным домом  от <ДАТА6> (9,23 рубля за квадратный метр), что подтверждается  копией счета-квитанции за февраль 2010 года на имя <ФИО18> , проживающего  в <АДРЕС>  дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ   в городе <АДРЕС>. Коммунальные услуги по указанному  счету-квитанции <ФИО18>   оплатил, что подтверждается копиями счета-квитанции, показаниями свидетеля <ФИО6>   (л.д. 204).

       <ФИО18>   поступали счета-квитанции по оплате  жилищно-коммунальных услуг за январь 2010 года,  за март 2010 года, согласно копий которых плата за техническое обслуживание и содержание общего имущества составляет 9,23 рубля за квадратный метр. Коммунальные услуги по указанным счетам-квитанциям <ФИО18>  оплатил,  (л.д. 203, 205).      

       Кроме того, представлены и исследованы следующие доказательства:

       <ДАТА22> за исходящим номером <НОМЕР> исполнительный директор ООО  «УК «Караван» <ФИО3>    направил письмо директору ООО «ЦРКП», директору «ИнфоСервис» о начислении с <ДАТА23> платы за техническое обслуживание и текущий ремонт жилого помещения по  обслуживаемым домам, согласно приложения <НОМЕР>. В приложении <НОМЕР> к письму указан размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по УК ООО «УК «Караван» с <ДАТА23>, в частности:   по дому 7   по улице <АДРЕС>   - тариф с учетом индексации - 6,93   рублей, по дому 26 по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ  - тариф с учетом индексации 9,23 рублей (л.д. 138-140, 175-177).

        Как следует из показаний свидетелей  <ФИО5>, <ФИО6>, в конце  января 2010 года - начале февраля 2010 года  сотрудник ООО «УК «Караван» - начальник жилищно-эксплуатационного участка <ФИО4>   вручила  им  письменные уведомления собственникам многоквартирных домов  <НОМЕР>  по улице <АДРЕС> , <НОМЕР>  по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ   в городе <АДРЕС> области о внесении изменений в договор управления и увеличении с <ДАТА7>   стоимости услуг управляющей организации  по договору управления  на 10% ,  а также   подписанные исполнительным директором ООО «УК «Караван» <ФИО10>,  с оттиском печати управляющей организации дополнительное соглашение   от 01 февраля 2010 года к договору управления многоквартирным домом <НОМЕР> от 01 сентября 2007 года, которое <ФИО5> подписать  отказалась,  к договору управления многоквартирным домом  <НОМЕР> от <ДАТА6>,  которое  <ФИО6> подписала. К дополнительным соглашениям прилагались приложения  к договорам управления многоквартирных домов, в которых была указана новая плата за услуги управляющей организации: по дому <НОМЕР> по улице <АДРЕС> - 7,62 рубля за квадратный метр, по дому 26 по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ - 10,15 рублей за квадратный метр (л.д.56-58, 200-201).

       В  копии дополнительного  соглашения  от 01 февраля 2010 года к договору управления многоквартирным домом <НОМЕР> от <ДАТА4>  по дому 7 по улице <АДРЕС>, в дополнительном соглашении от 01 февраля 2010 года к договору управления многоквартирным домом <НОМЕР> от <ДАТА6>  по дому 26 по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ, указано, что ООО «УК «Караван» в лице исполнительного директора <ФИО3>   и собственники жилых помещений, расположенных по адресу город <АДРЕС> области, улица <АДРЕС>, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ <АДРЕС>,   заключили соглашение о нижеследующем:

1. внести изменения в пункт 4.1 настоящего договора и считать его принятым в следующей редакции: Размер платы по настоящему договору ежегодно изменяется путем индексации, при этом размер индексации эквивалентен индексу потребительских цен, характеризующих уровень инфляции в России. В качестве основания изменения платы по настоящему договору Стороны принимают индекс потребительских цен на платные услуги за предыдущий календарный год, публикуемый Федеральной службой государственной статистики.

2. Внести изменения в пункт 4.2 настоящего договора и считать его принятым в следующей редакции: Размер платы по настоящему договору может быть изменен Управляющей организацией в случае издания федеральными органами власти, органами власти субъекта Российской Федерации, органами власти местного самоуправления правовых актов, влияющих на экономическую деятельность управляющей организации, удорожающих стоимость оказываемых управляющей организацией услуг.

3. Внести изменения в пункт 4.3 настоящего договора и считать его принятым в следующей редакции: Применение Управляющей организацией при расчетах по настоящему договору измененного в соответствии с пунктами 4.1, 4.2, размера платы является согласованным со стороны собственника помещений в многоквартирном доме и не требует оформления сторонами дополнительных соглашений или иных документов. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на момент заключения договора приведены в Приложении <НОМЕР> к настоящему договору.

4. Все остальные условия настоящего договора, не затронутые настоящим <ФИО9> соглашением, считать действительными.

5. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах по одному для каждой из сторон и вступает в законную силу с <ДАТА7>.

В  копии дополнительного  соглашения  по дому 7 по улице <АДРЕС>   от  ООО «УК «Караван» указан исполнительный директор Крюков С.В. ,  стоит его подпись, оттиск печати  указанной управляющей организации. В  копии дополнительного  соглашения роспись уполномоченного представителя собственников отсутствует  (л.д. 57).

В   дополнительном   соглашении   по дому 26  по улице <АДРЕС>указан исполнительный директор Крюков С.В. ,  стоит его подпись, оттиск печати  указанной управляющей организации. В   дополнительном   соглашении  имеется  роспись уполномоченного представителя собственников <ФИО6>  (л.д. 200).

        В  копии приложения <НОМЕР> к договору от 01 сентября 2007 года по дому 7 по улице <АДРЕС>  указан размер платы за  содержание и ремонт жилого помещения - 7,62 рубля за квадратный метр. В  копии дополнительного  соглашения  по дому 7 по улице <АДРЕС>   от  ООО «УК «Караван» указан исполнительный директор Крюков С.В. ,  стоит его подпись, оттиск печати  указанной управляющей организации. В  копии дополнительного  соглашения роспись уполномоченного представителя собственников отсутствует  (л.д. 57).

       В приложении <НОМЕР> к договору по  дому 26 по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ указан размер платы за содержание  и ремонт жилого помещения - 10,15 рубля за квадратный метр. В   дополнительном  соглашении  по дому 26 по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ    от  ООО «УК «Караван» указан исполнительный директор Крюков С.В. ,  стоит его подпись, оттиск печати  указанной управляющей организации. В дополнительном   соглашении  имеется  роспись уполномоченного представителя собственников (л.д. 57).

        Как следует из пояснений свидетелей <ФИО5>,  уполномоченного представителя собственников  помещений многоквартирного дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС>,  <ФИО6>,  уполномоченного представителя собственников помещений многоквартирного дома <НОМЕР>  по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ   в городе <АДРЕС> области, в конце января - начале февраля 2010 года сотрудник управляющей организации - начальник жилищно-эксплуатационного участка <ФИО20> вручила им уведомление  об увеличении  с <ДАТА7> стоимости услуг управляющей  организации  на 10%  дополнительное соглашение к договору управления многоквартирным домом с приложением о размере платы за услуги управляющей организации, подписанное исполнительным директором ООО «УК «Караван» <ФИО10> ,  скрепленное печатью управляющей организации. <ФИО5> передала копии указанных документов сотрудникам прокуратуры в ходе проводимой проверки. <ФИО6> уведомление вывесила по подъезд дома, которое впоследствии утратилось, один экземпляр дополнительного соглашения  с приложением подписала в управляющей организации, второй экземпляр сохранила.

       Как следует из пояснений свидетелей <ФИО5>, <ФИО6>,  письменных объяснений  исполнительного директора ООО «УК «Караван» <ФИО3>, общее собрание собственников  помещений многоквартирных  домов  <НОМЕР>  по улице <АДРЕС> ,  <НОМЕР>  по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ  в городе <АДРЕС> области по вопросу изменения с <ДАТА7> размера платы  за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных  домах не проводилось, решения общих  собраний  об этом отсутствует.

       <ДАТА24> за исходящим номером <НОМЕР> исполнительный директор  <ФИО23>Крюков С.В.    направил письмо директору ООО «ЦРКП», директору «ИнфоСервис» о начислении с 01 февраля 2010 года платы за техническое обслуживание и текущий ремонт жилого по обслуживаемым домам, согласно приложения <НОМЕР>. В приложении <НОМЕР> к письму указан размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных  домов  по УК ООО «УК «Караван» с 01 февраля 2010 года, в частности: по дому  7   по улице <АДРЕС>  -  тариф с учетом индексации - 7,62  рублей  за квадратный метр , по дому 26  по улице <АДРЕС> 50 лет ВЛКСМ  - 10,15  рублей за квадратный метр (л.д. 126-128, 132-134, 178-180).

27 февраля 2010 года за исходящим номером 156/01-12 исполнительныйдиректор  <ФИО23>Крюков С.В.    направил письмо директору ООО «ЦРКП» о перерасчете по оплате за содержание и текущий ремонт жилых помещений за февраль 2010 года по тарифам согласно приложения № 1, и далее с 01 марта 2010 года начислять по тарафам графы 6. В приложении № 1 к письму указанразмер платы:  по дому 7   по улице <АДРЕС>  -  тариф, начисленный за февраль- 7,62, тариф для начисления за февраль - 6,93, разница для перерасчета - 0,69; по дому 26 по <АДРЕС>тариф, начисленный за февраль - 10,15, тариф для начисления за февраль - 9,23, разница для перерасчета - 0,92  (л.д.42-43, 59-61, 134-137).

      <ФИО23> доставило  уведомление собственникам и нанимателям жилых помещений, о том, что в целях приведения размера платы по строке «ТО и сод.Ж» за февраль 2010 года в соответствие с условиями договора, будет произведен перерасчет. Результат перерасчета будет отражен в платежном документе (счет-квитанция) за март 2010 года (л.д.  39, 121 202 ).  

        Из письма директора ООО «ЦРКП» исполнительному директору <ФИО23> <ФИО3>  от 17 марта 2010 годаза исходящим № 233/01-09 следует, что на основании обращения ООО «Караван» за исходящим номером № 156/01-12 от 27 февраля 2010 года при расчете  платы за услугу «техническое обслуживание и содержание жилищного фонда» за март 2010 года произведен перерасчет платы за излишне начисленную  плату за  указанную услугу в феврале 2010 года (л.д. 44).   

       Судья  критически относится к доводам исполнительного директора <ФИО23> Крюкова С.В., его защитника Тихомировой Н.О., ООО «Инфо-Сервис» о том, что Крюков С.В.   не имел умысла на повышение размера  платы за содержание и текущий ремонт общего имущества  многоквартирных домов на обслуживаемой территории  без решения общих  собраний  собственников помещений  многоквартирных домов, изменение размера  такой платы за февраль 2010 года произошло из-за системной ошибки расчетов  сотрудников  ООО «Инфо-Сервис».

        В подтверждение наличия системной ошибки в расчетах   представлены  следующие доказательства:

        Письменное сообщение <ФИО23>  на запрос мирового судьи (л.д. 100-101).

        Письмо исполнительного директора <ФИО23> <ФИО3>   директору ООО «ЦРКП» от 17 февраля 2010 года за исходящим номером 123/01-12 с просьбой  в случае обращения жильцов  за разъяснениями по поводу необоснованного повышения платы в строке «ТО и сод.Ж» сообщать последним, что со стороны <ФИО23> ведется работа, направленная на устранение произошедшей в феврале 2010 года системной ошибки. Приведенная в соответствие с условиями договоров управления плата будет приведена в платежных документах (счетах-квитанциях) за март 2010 года. В ближайшее время в адрес ООО «ЦРКП» будет направлена информация для перерасчета плата по строке «ТО и сод.Ж» (л.д. 41).

       Исполнительный директор <ФИО23> Крюков С.В. 16 февраля 2010 года издал приказ № 26  о проведении служебного расследования  в связи с выявлением фактов получения собственниками помещений в многоквартирных домах, обслуживаемых <АДРЕС> платежных документов (счетов-квитанций) на оплату жилищно-коммунальных услуг, в которых содержится информация о начислениях в строке «ТО и сод.Ж», не соответствующая условиям договоров управления, что подтверждается его копий  (л.д. 38).

19 февраля 2010 года исполнительный  директор <АДРЕС>   за исходящим номером 114/01-12 направилдиректору ООО «ЦРКП»  письмо с просьбой в связи  с допущенной ошибкой при расчете платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов за февраль 2010 года не осуществлять доставку счетов-квитанций собственникам и нанимателям помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении <АДРЕС> сообщить в возможности изготовления новых счетов (л.д. 145).

24 февраля 2010 года директор ООО «ЦРКП» сообщил исполнительному директору <АДРЕС> что счета-квитанции на оплату содержания и текущего ремонта многоквартирных домов за февраль 2010  уже доставлены собственникам и нанимателям помещений, предлагает исправление ошибки в расчете платы за февраль 2010 года произвести путем проведения перерасчета платы с указанием суммы перерасчета в счете-квитанции за март 2010 года, что подтверждается копией письма (л.д. 146).

25 февраля 2010 года за исходящим номером 116/01-12 исполнительный   директор <АДРЕС> Крюков С.В.  направил претензию директору ООО «Инфо-Сервис»  о подготовке сотрудниками ООО «Инфо-Сервис» письма в ООО «ЦРКП» с несуществующими тарифами за содержание и текущий ремонт помещений в многоквартирных домах, что подтверждается копией претензии (л.д. 144).

       Из письменного сообщения ООО «Инфо-Сервис» на запрос суда следует, что в январе, феврале, марте 2010 года применялась плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, в том числе <АДРЕС>  по улице <АДРЕС>  в городе <АДРЕС>  в размере 6,93 рубля за квадратный метр. Такая плата за февраль 2010 года не изменялась. В связи с технической ошибкой  в ООО «ЦРКП» был направлен ошибочный расчет платы за февраль 2010 года, в том же месяце был подготовлен перерасчет ошибочно начисленной платы.  В ООО «Инфо-Сервис» проводилась служебная проверка по факту изменения платы за февраль 2010 года, по результатам которой работник ООО «Инфо-Сервис» экономист планово-экономического отдела <ФИО21>  привлечена к дисциплинарной ответственности. С письменными обращениями за разъяснением причин изменения платы за содержание и текущий ремонт в ООО «Инфо-Сервис» жители <АДРЕС>  по улице <АДРЕС>   не обращались, информация об устных обращениях отсутствует (л.д. 168, 181).

      Судья считает доводы Крюкова С.В., защитника Тихомировой Н.О., ООО «Инфо-Сервис», с которым <АДРЕС> состоит в договорных отношениях, оплачивает поставленные услуги,   о допущенной   ООО «Инфо-Сервис» ошибке при указании платы за содержание и текущий ремонт помещений в многоквартирном доме на февраль 2010 года несостоятельными, расценивает их как способ защиты и уклонения Крюкова С.В. от административной ответственности в виде административного штрафа или дисквалификации.

       В материалах дела имеются бесспорные, достоверные доказательства, что плата за содержание и текущий ремонт помещений была   повышена с 01 февраля 2010 года управляющейорганизацией <АДРЕС> исполнительным директором которой является Крюков С.В.:  в многоквартирном доме <НОМЕР>  по улице <АДРЕС>   в городе <АДРЕС>  -   с 6,93 рубля за квадратный метр до 7,62  рублей за квадратный метр, повышение составило 0,69 рублей за квадратный метр; в многоквартирном доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС>  в городе <АДРЕС> - с 9,23  рублей за квадратный метр до 10,15  рублей за квадратный метр, повышение составило 0,92  рублей за квадратный метр. Повышение такой платы произведено  умышленно с нарушением установленного порядка ценообразования, без решений общих  собраний  собственников помещений многоквартирного дома, что противоречит требованиям части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации. <АДРЕС> проигнорировало решения  общих  собрании собственников многоквартирных  домов:  <НОМЕР>   по улице <АДРЕС>   в городе  <АДРЕС> об утверждении платы за содержание и ремонт общего имущества  в размере 6,93 рубля за квадратный метр, <НОМЕР> по улице  <АДРЕС>  - 9,23 рублей за квадратный метр.  Управляющей организацией были  подготовлены  уведомления  о повышении такой платы на 10%,   в которых  приводилось  наименование ряда  нормативных актов, дополнительные  соглашения  от 01 февраля 2010 года к договору управления многоквартирным домом № 9/01-4 от 01 сентября 2007 года, к договору управления многоквартирным домом № 29/01-4 от 01 октября 2007 года, в которых указывались конкретные пункты договора, измененные управляющей организацией в одностороннем порядке. К дополнительным соглашениям прилагались приложения с указанием платы за услуги управляющей организации с 01 февраля 2010 года: <АДРЕС> - 7,62 рубля за квадратный метр, по дому 26 по улице <АДРЕС> - 10,15 рублей за квадратный метр. Уведомления ,  дополнительные  соглашения с приложением   были  вручены  уполномоченным представителям  собственников многоквартирных  домов <ФИО5>, <ФИО6>   до направления счетов-квитанций за февраль 2010 года жильцам домов   сотрудником   управляющей организации  <АДРЕС> - начальником жилищно-эксплуатационного участка <ФИО11>, которая  убеждала  их в  законности  повышения  платы за услуги управляющей организации, разъясняла, что другие управляющие организации по всему городу также повысили плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов. Подписание уполномоченным представителем помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС> дополнительного соглашения и приложения к нему с указание об обязанности  при определении размера такой платы руководствоваться решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.  

        В суде  помощник прокурора Беляков О.Г.   поддержал доводы, указанные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении от 27 февраля 2010 года, но просит  квалифицировать действия исполнительного директора <АДРЕС> Крюков С.В.    по части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как иное нарушение установленного порядка ценообразования. Пояснил, что в соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в определенном законом порядке. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Увеличение платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения на 10% произведено <АДРЕС>   без проведения общего собрания собственников жилья. Считает доводы Крюкова С.В.,  его защитника,  на системную ошибку в расчетах надуманными,  расценивает их как способ защиты и уклонения должностного лица от административной ответственности. <АДРЕС>  01 февраля 2010 года было направило уведомление собственникам жилья о  повышении  стоимости  услуг управляющей организации по договору управления возрастает с 01 февраля 2010 года на 10%. В результате обращений  граждан была проведена проверка,  исполнительному директору <АДРЕС>  27 февраля 2010 года вручено предписание об устранении нарушении законодательства, только после этого <АДРЕС>   были направлены письма в ООО «ЦРКП» о проведении перерасчета.

           Судья считает квалификацию прокурором действий  исполнительного директора  <АДРЕС> Крюкова С.В.  при вынесении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении по  части 1 статьи 14.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации   как завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам  (тарифов, расценок, ставок и тому подобного),  по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковочке (пачке) - ошибочной.

          Санкция части 1 статьи 14.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает административное наказание  в виде административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

          Часть 2 статьи 14.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает административную ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования - в виде административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

          Переквалификация действий  исполнительного директора <АДРЕС> Крюкова С.В.   с части 1 статьи 14.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации на часть 2 статьи 14.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации допустима, так как не ухудшает его положения.

         В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации,  размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.

        Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая фактические обстоятельств дела, судья считает вину исполнительного директора <АДРЕС> Крюкова С.В.   в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, доказанной.

        При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения,  обстоятельства его совершения, личность виновного, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.       

        На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11, частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, -

                                               ПОСТАНОВИЛ:

        Признать исполнительного  директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Караван» <ФИО3>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации,  и  назначить ему  административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.       

         Информация о получателе штрафа: УФК  МФ РФ по <АДРЕС> области  (Главное управление внутренних дел по <АДРЕС> области, код подразделения 011),   ИНН <НОМЕР>,   Код ОКАТО - 63207000000,  КПП <НОМЕР>,  номер счета получателя платежа - 40101810300000010010 , наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка  России по <АДРЕС> области  г. <АДРЕС>    БИК- 046311001, Код бюджетной классификации  - 188 116 900 500 50000 140.   

         Штраф оплачивается нарушителем  в кредитном учреждении  в течение 30 дней  со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

         При отсутствии сведений об уплате административного штрафа судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю.

         За несвоевременную уплату административного штрафа в сроки, установленные Кодексом об административной ответственности Российской Федерации, частью 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа или административный арест сроком до пятнадцати суток.

         Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня его вручения или получения через мирового  судью или непосредственно в вышестоящий      суд.

         Мировой судья                                                                  Л.В. Каргашина