Решение по делу № 5-2433/2020 от 28.09.2020

УИД 41MS0020-01-2020-002640-29

5-2433/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Елизово ул.40 лет Октября, д.7-<АДРЕС>                                              29 октября 2020 года

Камчатский край

Мировой судья судебного участка № 20 Елизовского судебного района Камчатского края Воронцов <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица, 

Общества с ограниченной ответственностью «Альянс», находящегося по адресу: Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. 40 лет Октября, д.10 оф.3, ИНН 4101160590, ОГРН 1134101005840,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Альянс» (далее - ООО «Альянс»), зарегистрированное по адресу: Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. 40 лет Октября, д.10 оф.3,  не представило в  государственной орган - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> краю (далее Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> краю) в тридцатидневный срок, а именно в срок до 02.08.2020 года сведения (информацию) об обработке персональных данных граждан по запросу № 2357-03/41 от 20.05.2020 г., представление которых предусмотрено Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Представитель ООО «Альянс» в судебном заседании не участвовал, юридическое лицо о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой, в том числе, юридическими лицами, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее ФЗ «О персональных данных»).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О персональных данных» целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Согласно ст. 3 вышеназванного Федерального закона персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно ч. 1 ст. 23 ФЗ «О персональных данных», уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи. Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных в Камчатском крае является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Камчатскому краю.

На основании п. 3 ч. 5 ст. 23 Федерального закона N 152-ФЗ уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 23 указанного федерального закона установлено, что уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

Обязанность оператора сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса установлена ч. 4 ст. 20 ФЗ «О персональных данных».

Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 242-ФЗ в Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ внесены изменения, часть 3 статьи 22 дополнена пунктом 10.1, согласно которому в уведомлении об обработке персональных данных должны быть отражены сведения о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации.

 Вина ООО «Альянс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

 - протоколом об административном правонарушении от 24.09.2020 года, согласно которому ООО «Альянс» получив 02.07.2020 года уведомление о необходимости представить в срок, не превышающий 30 дней сведения (информацию) о внесении изменений в сведения в реестре операторов, указанные сведения не предоставило. Истребуемые документы были необходимы для осуществления законной деятельности - исполнения возложенной обязанности по защите прав субъектов персональных данных (л.д. 1-3);

- запросом № 2357-03/41 от 20.05.2020 года, направленным Управлением Роскомнадзора по Камчатскому краю в ООО «Альянс». В соответствии с указанным запросом, в связи с изменениями внесенными Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 242-ФЗ и тем, что ООО «Альянс» направило в Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю  уведомление об обработке персональных данных и на основании приказа 07.04.2014 г. сведения об юридическом лице внесены в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, ООО «Альянс» должно было представить в Управление Роскомнадзора в Камчатском крае в тридцатидневный срок с момента получения запроса информацию об обработке  персональных данных, а именно сведения о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации (л.д. 10);

 - почтовым уведомлением о вручении запроса, из которого усматривается, что запрос о необходимости представить информацию (сведения) в Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю был получен представителем ООО «Альянс» 02.07.2020 года, соответственно, установленный срок - тридцать дней, истек 02.08.2020 года (л.д. 12);

-выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что ООО «Альянс»  зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. 40 лет Октября, д.10 оф. 3 (л.д. 12-20).

            Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина юридического лица ООО «Альянс», доказана полностью, и его действия надлежит квалифицировать по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений считает возможным назначить административное наказание, предусмотренного санкцией данной статьи в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Альянс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   И.А. Воронцов