Решение по делу № 5-68/2021 от 19.02.2021

Дело № 5-68/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    ЗАТО г.Североморск, ул.Пионерская, д.26 19 февраля 2021 годаМировой судья судебного участка № 1 Североморского судебного района Мурманской областиЕкимова А.Г.,

с участием законного представителя ООО «Север-Сити» - директора <ФИО1>, 

 рассмотрев протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>  и материалы в  отношении юридического лица -  Общества с ограниченной отвественностью  «Север-Сити» (юридический адрес: Мурманская область, г.Североморск, ул. Вице-адмирала Падорина, д. 16а, ИНН<НОМЕР>),

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

ООО «Север-Сити» в нарушение положений ч.2 ст.29.13 КоАП РФ  в установленный  срок - в течение месяца  со дня получения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА3>  не представило в Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора информацию о принятых мерах по указанному представлению  со сроком представления таких сведений по <ДАТА4> включительно. По данному факту в отношении ООО «Север-Сити» составлен протокол  об административном правонарушении, предусмотренном    ст.19.7  КоАП РФ.

 В судебном заседании  законному  представителю  ООО «Север-Сити» <ФИО1> разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, положении ст.25.1 КоАП РФ.  <ФИО1> с протоколом об административном правонарушении согласилась, обстоятельства совершенного правонарушении не оспаривает, вину признает. 

Заслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела,  постановлением Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора <НОМЕР>  от  <ДАТА3> ООО «Север-сити»  признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде  штрафа  в сумме 50000,00 руб.

Копия постановления получена законным представителем ООО «Север-Сити» 20.10.2020.

Согласно ч.1, 2 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

20.10.2020 в адрес ООО «Север-сити»   вынесено представление об устранении причин  и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, согласно которому ООО «Север-сити» обязано принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно исключить  использование водного объекта - Кольского залива Баренцева моря и представить информацию о принятых мерах в Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора в течение месяца со дня получения представления. ООО «Север-сити»  было разъяснено, что непредставление сведений (информации) о принятых мерах по представлению об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, влечет административной ответственность по ст.19.7 КоАП РФ. 

Копия представления получена законным представителем ООО «Север-Сити» 20.10.2020.

<ДАТА6> Арбитражным судом <АДРЕС> области вынесено определение  об отказе в принятии обеспечительных мер, в котором ООО «Север-сити» отказано в приостановлении действия вышеуказанного представления в связи с тем,  что на момент подачи апелляции предприятие уже должно было направить информацию  о предпринятых мерах в административный орган.

Представление об устранении причин  и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 20.10.2020 <НОМЕР> является действующим документом, срок исполнения которого истек <ДАТА7> в 00.01, и не был приостановлен в связи с оспариванием представления в суде.

Однако в нарушение ч.2 ст. 29.13 КоАП РФ ООО «Север-Сити» по состоянию на 00 часов 01 мин. <ДАТА7>  информацию о принятых мерах по указанному представлению в Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора  не направило.

Факт совершения административного правонарушения ООО «Север-Сити» и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:  - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, аналогичные установленным мировым судьей, - копией постановления Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора <НОМЕР>  от  20.10.2020, согласно которому  ООО «Север-сити»  признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде  штрафа  в сумме 50000,00 руб., -  копией представления об устранении причин  и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР> от 20.10.2020, полученного ООО «Север-сити» 20.10.2020; - копией определения Арбитражного суда <АДРЕС> области  об отказе в принятии обеспечительных мер от <ДАТА6>;  выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Север-сити».

Нарушений закона при составлении протоколов и оформлении других материалов мировым судьей не установлено, в связи с чем они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Доказательств того, что совершение правонарушения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо непреодолимыми препятствиями не имеется.

Доказательств того, что ООО «Север-Сити» предпринимало все зависящие от него меры для выполнения требований законодательства в установленный срок, в том числе уведомило орган, вынесший его,  о невозможности выполнения в указанный в представлении  срок требований законодательства юридическим лицом не представлено.

Правовых оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности по основаниям, указанным ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, не имеется.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Север-Сити» имеется состав правонарушения, предусмотренного  ст.19.7  КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор),  сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии со  ст. 4.1 КоАП РФ наказание назначается с учетом  обстоятельств  и  характера совершенного административного правонарушения, данных о лице, привлекаемом к административной ответственности.

ООО «Север-Сити» ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось. Обстоятельством,  смягчающим административную ответственность, признаю признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также, исключающих производство по делу,  не установлено.    

Учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности за совершение административного правонарушения, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, финансовое положение ООО «Север-Сити», которое включено в реестр малого и среднего предпринимательства (является микропредприятием), мировой судья назначает  Обществу административное наказание, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения.

 Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

  Общество с ограниченной отвественностью  «Север-Сити» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7  Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Североморский районный суд Мурманскойобласти в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья                                                                                А.Г.Екимова