Решение от 12.07.2021 по делу № 5-512/2021 от 12.07.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усть-Илимск, Иркутская область                                                 12 июля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Останина Ирина Александровна, находящийся по адресу: 666671, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Гайдара, д. 11, кабинет № 108,

рассмотрев дело № 5-512/2021 об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «МЕТАЛЛКОНСТРУКЦИЯ», юридический адрес: <АДРЕС>, Панфилова Александра Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Панфилов А.Н., являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью «МЕТАЛЛКОНСТРУКЦИЯ» (далее по тексту - ООО «МК»), юридический адрес: <АДРЕС> в нарушение требований пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ несвоевременно представил в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России № 9 по Иркутской области) расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года (срок представления - 30.10.2020, фактически представлен - 01.11.2020), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Директор ООО «МК» Панфилов А.Н. на рассмотрение дела не явился, извещался надлежащим образом, в соответствии с положениями статьи 25.15 КоАП РФ, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по его месту жительства, а также месту регистрации юридического лица. Письма с вложением вернулись в адрес суда по истечении срока хранения. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. В абзаце втором пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о дне, времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (изменения внесены Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 40) . Назначая дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «МК» Панфилова А.Н., судом извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела направлялось по имеющимся в деле адресам, в связи с чем, судом созданы все условия для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и осуществления им права на защиту. Суд расценивает неявку директора ООО «МК» Панфилова А.Н. на рассмотрение дела как неуважительную. Основания для отложения дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «МК» Панфилова А.Н. отсутствуют. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие директора ООО «МК» Панфилова А.Н.

Исследовав в ходе рассмотрения дела протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «МК» Панфилова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 15.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 Налогового кодекса РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-21-155334492 от 04.06.2021, Панфилов А.Н. с 10.12.2013 является директором ООО «МК», следовательно, подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Вина директора ООО «МК» Панфилова А.Н. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом № 38172111100038100002 об административном правонарушении от 07.06.2021, в котором указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения, время, место совершения, событие правонарушения.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, подписан им, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении должностным лицом не допущено, все сведения необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

                Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие директора ООО «МК» Панфилова А.Н., поскольку последний на составление протокола в Межрайонную ИФНС России № 9 по Иркутской области не явился. Между тем, о необходимости явки в налоговый орган в указанное в уведомлении место, время и дату для составления протокола директор ООО «МК» Панфилов А.Н. был извещен надлежащим образом, получив налоговое уведомление по месту своего жительства, что подтверждается имеющимся в материалах дела отчетом об отслеживании отправления по почтовому идентификатору. Копия протокола об административном правонарушении направлена директору ООО МК» Панфилову А.Н. также по месту его жительства и месту регистрации юридического лица.

Кроме того, вина директора ООО «МК» Панфилова А.Н. в содеянном подтверждается копией титульного листа расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года, из которого следует, что данный расчет направлен и поступил в налоговый орган - 01.11.2020.

Указанные документы составлены с соблюдением требований закона, содержат все необходимые реквизиты, в связи с чем, суд принимает их в качестве доказательств по делу.

Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод о том, что директор ООО «МК» Панфилов А.Н. в нарушение требований пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ несвоевременно представил в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России № 9 по Иркутской области) расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года (срок представления - 30.10.2020, фактически представлен - 01.11.2020).

При таких обстоятельствах, суд находит вину директора ООО «МК» Панфилова А.Н. установленной и доказанной в полном объеме, а его действия подлежащими квалификации по статье 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Оснований для освобождения директора ООО «МК» Панфилова А.Н. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. 

При назначении административного наказания директору ООО «МК» Панфилову А.Н. суд в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ судом по делу не установлено.

Доказательств имущественного положения директора ООО «МК» Панфилова А.Н. в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить директору ООО «МК» Панфилову А.Н. административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 15.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░░