Решение по делу № 5-358/2014 от 11.11.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу <НОМЕР> об административном правонарушении

11 ноября 2014 года с. Кинель-Черкассы Мировой судья судебного участка № 140 Кинель - Черкасского судебного района Самарской области Казанцев И.Л., рассмотревматериалы дела об административном правонарушении, в отношении должностного лица директора ГБОУ СОШ «ОЦ» с. <АДРЕС> Кадыровой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения:  <АДРЕС> район <АДРЕС> области,  проживающей по адресу:  <АДРЕС> область, <АДРЕС> район,    п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 46, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Кадырова <ФИО> не выполнила в установленный срок, законное предписание государственного инспектора городского округа Отрадный и муниципального района <АДРЕС> - Черкасский, по пожарному надзору <НОМЕР> от 258.03.2014 года, «об устранении нарушений требований пожарной безопасности», в части обеспечения исправного состояния систем и средств пожарной защиты объекта (автоматической пожарной сигнализации), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ

В судебном заседании Кадырова <ФИО>. вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что здание школы находится в оперативном управлении, собственником здания является Комитет по управлению имуществом <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Ею как руководителем школы неоднократно направлялись письма на имя руководителя комитета, однако, работы не производились, денежные средства не выделялись, у самой школы денежных средств нет.

Государственный инспектор городского округа Отрадный и муниципального района <АДРЕС> - Черкасский по пожарному надзору <ФИО4> в судебном заседании пояснил, что была произведена проверка, выявлены недостатки, составлено предписание об их устранении. Предписание в части не исполнено. Предписание составляется на собственника или руководителя объекта. По данному объекту сама сигнализация есть, ее нужно отремонтировать. В последующем будут составлены протоколы на Комитет по управлению имуществом.

Представитель Комитета по управлению имуществом <АДРЕС> района <АДРЕС> области  <ФИО5> пояснила, что поскольку финансирование производится из бюджета, утверждена программа по пожарной безопасности с 2010 по 2015 г. Сельское поселение <АДРЕС> стоит на очереди на 2015 г.

Исследовав представленные материалы, выслушав Кадырову <ФИО>., мировой судья приходит к выводу, что действия Кадыровой <ФИО> правильно квалифицированы  по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, как совершение невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

Вина Кадыровой <ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного в соответствии с требованиями КоАП РФ, инспектором отдела надзорной деятельности городского округа Отрадный и муниципального района <АДРЕС> - Черкасский капитаном внутренней службы <ФИО4>,  распоряжением о проведением проверки        <НОМЕР> от <ДАТА4>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, предписанием <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА5> со сроком устранения <ДАТА6>, приказом о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА7>

Доводы Кадыровой <ФИО> о том, что здание школы находится на оперативном управлении, следовательно, ответственность лежит на собственнике, а ей самой предпринимались меры по устранению нарушений путем направления  писем собственнику, не можут быть приняты во внимание мировым судьей, как освобождающие ее от ответственности,  поскольку имеющаяся в деле переписка между руководителем Комитета по управлению имуществом <АДРЕС> района <АДРЕС> области и директором ГБОУ СОШ «ОЦ» с. <АДРЕС> не может служить доказательством принятия всех мер, направленных на устранение нарушений требований пожарной безопасности. Более того, само предписание об устранении нарушений не было обжаловано, ходатайств о переносе сроков выполнения предписания, также заявлено не было. Устранение части нарушений, установленных в предписании не освобождает лицо от административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку объективная сторона правонарушения заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности  должностного лица директора ГБОУ СОШ «ОЦ» с. <АДРЕС> Кадыровой <ФИО>в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. 

            При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое может создать угрозу жизни и здоровью детей и персонала, находящегося в здании школы, личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, другие обстоятельства дела.

            Обстоятельств,  отягчающих  административную ответственность, не имеется.

            Обстоятельством смягчающим административную ответственность, мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ признает наличие действий со стороны Кадыровой <ФИО> направленных на устранение нарушений требований пожарной безопасности на объекте, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в минимальном размере.

            Руководствуясь ст.ст. ч.13 ст. 19.5, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ГБОУ СОШ «ОЦ» с. <АДРЕС> Кадырову <ФИО6> виновнойв совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ  и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч)  рублей.

           Получатель УФК по <АДРЕС> области   (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области),   

р/с  <НОМЕР> в отделении по <АДРЕС> области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации;    КБК 177 116 270 000 16 000 140;    БИК <НОМЕР>    ИНН <НОМЕР>    КПП <НОМЕР> ОКТМО 36724000;    денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности»

           Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного  штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в  <АДРЕС>  районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вынесения путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья судебного участка № 140 Кинель - Черкасского судебного района Самарской области Казанцев И.Л. Постановление вступило в законную силу ____________________ Мировой судья Казанцев И.Л<ФИО7>