Дело № 5-184/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сыктывкар 26 февраля 2016 года
Мировой судья Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, Калмыков В.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ГБУЗ РК «Коми республиканская больница», расположенного по адресу: Республика Коми<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ГБУЗ РК «Коми республиканская больница» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При проведении внеплановой выездной проверки с <ДАТА2> по <ДАТА3>, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Коми республиканская больница», расположенного по адресу: <АДРЕС>, на <ДАТА3>, 14 часов 50 минут в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми «Коми республиканская больница» выявлены нарушения санитарного законодательства Российской Федерации, а именно: из 20-ти пунктов предписания об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, выданного заместителем Руководителя Управления от <ДАТА4> <НОМЕР> со сроком исполнения пунктов предписания до <ДАТА5> не выполнены в полном объеме - 8 пунктов (<НОМЕР>, 2, 5. 6, 12. 13, 15, 19), не выполнены - 6 пунктов (<НОМЕР> 8. 10. 16. 17. 18, 20).
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми <ФИО1>, поддержал доводы, изложенные в административном протоколе, просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности.
Представители юридического лица ГБУЗ РК «Коми республиканская больница» <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, обстоятельства изложенные в административном протоколе не оспаривали, вину признали, указав, что необходимо было устранить большой объем нарушений, к выполнению условий предписаний приступили сразу же после его получения, часть условий были исполнены, в полном объеме не представилось выполнить предписание в связи отсутствием финансирования.
Суд, выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
При проведении внеплановой выездной проверки в отношении ГБУЗ Республики Коми «Коми республиканская больница», расположенного по адресу: <АДРЕС> установлены факты невыполнения пунктов <НОМЕР>. 2. 5. 6. 8, 10, 12, 13, 15, 16, 17. 18. 19, 20 предписания от <ДАТА4> <НОМЕР>., а именно:
п. 1. - не выполнен в части:
- в урологическом отделении: в палатах и столовой отделка стен выполнена обоями под покраску, не позволяющими проводить влажную уборку (при протирании влажной ветошью стена намокает, краска сходит, а ветошь окрашивается); в палатах <НОМЕР>, 4. 7. 8. 9 нарушена целостность линолеума на полу (имеются участки с заплатами, дырами), в палате <НОМЕР> по-прежнему не устранены текущие дефекты - при входе в палату на стенах на углах рваные обои, вплоть до обрешетки,
-отделение ЛФК и массажа: в массажном кабинете <НОМЕР> и чайной на стенах трещины, краска отслаивается; канализационные трубы и потолок с дефектами покрытия; в массажном кабинете <НОМЕР> на стенах трещины, отслаивается краска; на потолке следы течи, трещины; санитарная комната: на стенах и потолке обширные следы течи, местами отмечается грибковое поражение, сколы керамической плитки; пол с дефектами покрытия; в кабинете механотерапии, в кабинете сестры-хозяйки, в кабинете ЛФК: на стенах отмечаются трещины, выбоины; в массажных кабинетах <НОМЕР>, <НОМЕР>, чайной, кабинете ЛФК края линолеума рассходятся, местами не подведен под плинтуса, частично нарушена целостность;
- в отделении диализа с центром гравитационной хирургии крови: зал <НОМЕР> стены имеют дефекты (краска потрескалась, местами отходит); преддиализная, часть плиточного покрытия отсутствует (скол плитки до бетона), помещение подготовки концентратов отмечается дефект стены возле моечной раковины (краска потрескалась, местами отходит); процедурная, имеется дефекты стены в виде трещин возле окна; t
- отделение нарушений мозгового кровообращения: в палате <НОМЕР> на стене имеются трещины;
- отделение эндокринологии: в ванной комнате на потолке отмечаются следы течи, плесени, на ванне ржавчина; для внутренней отделки помещений используются материалы, не позволяющие должным образом проводить уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств: потолок внутримышечного и внутривенного процедурных кабинетов отделения эндокринологии выполнена плитками с пористой поверхностью;
- в отделении анестезиологии - все кабинеты (кабинет старшей медсестры, комната персонала, ординаторская) выполнены бумажными обоями, что не является устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами;
- в КДЛ в помещении стерилизационной линолеум с нарушенной целостностью, отходит от плинтусов, лежит буграми, замена не проведена;
- неврологическое отделение: в палате <НОМЕР> по-прежнему края линолеума расходятся, местами нарушена целостность;
- в отделении лучевой диагностики: по-прежнему в кабинете ультразвуковых исследований отходит покраска на плинтусах; в помещении склада отделения лучевой диагностики на стенах имеются большие участки отхождения покраски и грибкового поражения; в хирургическом отделении: в палатах <НОМЕР> 8, 5, 2, 1 по-прежнему полы со стертой окраской (местами краска отсутствует, стерлась);
- в нейрохирургическом отделении: в моечной-буфетной не проведено устранение текущих дефектов отделки: на потолке и стене имеются обширные следы водоподтеков, с желтыми пятнами, отхождение покраски, по-прежнему на стенах имеются дефекты отделки (потертости), по-прежнему в палатах <НОМЕР>, 2, 5, 6, 9 на полу стёршаяся покраска; в палате <НОМЕР> на стене имеются дефекты в поверхности;
- аптека: в комнате для хранения инъекционных растворов на полу разбита кафельная плитка
- палаты интенсивной терапии: в палате <НОМЕР> в углах стен порваны обои;
- пищеблок: по-прежнему нарушена целостность гигиенической отделки стен и пола в цехе первичной обработки овощей, нарушена целостность гигиенической отделки полов в горячем цехе, что затрудняет проведение качественной влажной уборки и дезинфекции;
п. 2. - не выполнен в части: проведения ремонта в полном объеме в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях пищеблока, не восстановлена поточность технологического процесса, не задействованы грузовые лифты для транспортировки готовой продукции пищеблока в специальное помещение в подвале здания (по-прежнему объёмно- панировочные решения помещений пищеблока не обеспечивают в полной мере последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции: вход в рыбный цех расположен на участке транспортировки готовой продукции пищеблока в отделения; транспортировка готовой продукции пищеблока в отделения осуществляется по лестничному пролёту в подвал здания, мимо грузового лифта для продовольственного сырья, далее по подземному переходу; два грузовых лифта для транспортировки готовой продукции пищеблока в специальное помещение в подвале здания находятся в нерабочем состоянии);
п. 5. - не выполнен в части: оборудования в помещениях, требующих соблюдения особого режима и чистоты рук медперсонала, на умывальниках смесителей с локтевым бесконтактным и прочим не кистевым) управлением:
- в урологическом отделении во внутривенной и внутримышечной процедурных и перевязочных кабинетах по-прежнему на одной из двух раковин в каждом из кабинетов оборудованы смесители типа «барашки»,
п. 6. - не выполнен в части: проведения ремонта или замены мебели с покрытием, не позволяющим проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств:
- в неврологическом отделении: по-прежнему в палатах тумбочки, кровати с дефектами покрытия, краска стерлась, в комнате для персонала по-прежнему установлен диван с мягкой обивкой;
- отделение ЛФК и массажа: в кабинете механотерапии и массажных кабинетах <НОМЕР><НОМЕР>, 2 отделения ЛФК тумбочки с дефектами покрытия;
- отделение эндокринологии: в палате <НОМЕР>,2, моечной буфета тумбочки с дефектами покрытия;
п. 8. - не выполнен: представленные паспорта вентсистем, оформленные ООО «Алекс», от <ДАТА6> (ПС-1 и ВС-1, П-2 и В-2, П5 и В4, П6 и В18) по-прежнему не содержат достоверную информацию о назначении помещений, обслуживаемых системами вентиляции, об очистке воздуха; например, в паспортах систем Г1С-1 и ВС-1 указано кабинет <НОМЕР> компьютерного томографа, фактически должен быть кабинет <НОМЕР>; в паспортах систем П-5 и В-4 указано рентгенкабинет <НОМЕР>, фактически должен быть рентгенкабинет <НОМЕР>, в паспорте системы П-6 - для операционной отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения - по прежнему не указано сведений об очистке воздуха, подаваемого в помещения чистоты классов А и Б, устройствами, обеспечивающими эффективность инактивации микроорганизмов на выходе из установки не менее чем на 99% для класса А и 95% для класса Б. а также эффективность фильтрации, соответствующей фильтрам высокой эффективности (НИ - Н14), в представленном паспорте системы П-6, выполненном <ДАТА6> ООО «Алекс», по-прежнему нет информации об очистке воздуха, указано только об установке противопылевых фильтров типа ФВП и ФВК,
п. 10. - не выполнен: не проведено кондиционирование воздуха с использованием систем и оборудования, разрешенных для этих целей в установленном порядке в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения для обеспечения нормируемой температуры воздуха - по-прежнему измеренная в рентгеноперационной и пультовой температура воздуха не соответствует нормативным требованиям:
- в рентгеноперационной в точке 1 составила 26,5-26,7 гр. С при допустимой 20-26 гр.С,
- в рентгеноперационной в точке 2 составила 26,3-26,7 гр. С при допустимой 20-26 гр.С,
- в пультовой в точке 3 составила 25,4-25,7 гр. С при допустимой 18 гр.С,
- в пультовой в точке 4 составила 25,2-25,4 гр. С при допустимой 18 гр.С, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» <НОМЕР> по результатам санитарно-эпидемиологической оценки соответствия результатов •: ^следований, измерений, испытаний требованиям государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов от <ДАТА7> (входящий <НОМЕР> от <ДАТА8>) и протоколом аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» измерений параметров микроклимата <НОМЕР> 03/2-Г-40-М от <ДАТА9>, что также является нарушением п.6.10 главы 1, приложения <НОМЕР> СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»,
п. 12. - не выполнен в части: в отделениях больницы со слов больных имеются тараканы, проводимые дезинсекционные мероприятия не эффективны: (в урологическом отделении со слов пациентов палат <НОМЕР><НОМЕР>. 4, 7 отмечается наличие тараканов, в гастроэнтерологическом отделении со слов пациентов палат <НОМЕР><НОМЕР>, 3, отмечается наличие тараканов; в неврологическом отделении со слов пациентов палаты <НОМЕР> отмечается наличие тараканов,
п. 13. - не выполнен в части: в отделениях больницы по-прежнему в палатах количество тумбочек и стульев не соответствует количеству коек:
- отделение нарушений мозгового кровообращения: палата <НОМЕР> на 2 койки, 1 стул; палата <НОМЕР> 4 на 3 койки, 2 стула; палата <НОМЕР> 5 на 2 койки, стульев нет; палата <НОМЕР> на 2 койки, имеется 1 стул; палата <НОМЕР> 8 на 2 койки, имеется 1 стул; палата <НОМЕР> на 2 койки нет стульев; палата <НОМЕР> 10 на 2 койки, нет стульев; палата <НОМЕР> на 4 койки, имеется 1 стул; палата <НОМЕР> на 3 койки, стульев нет; палата <НОМЕР> 14 на 1 койку, стульев нет; палата <НОМЕР> 15 на 3 койки, имеется 1 стул; палата <НОМЕР> 17 на 3 койки, 2 стула; палата <НОМЕР> 18 на 2 койки, имеется 1 стул; палата <НОМЕР> 19 на 2 койки. имеется 1 стул; палата <НОМЕР> на 2 койки, стульев нет, палата <НОМЕР> 24 на 3 койки, 1 стул;
- эндокринологическое отделение: палата <НОМЕР> - 4 кровати. 1 стул; палата <НОМЕР>.7.8 - 4 кровати. 1 стула; палата <НОМЕР> 4 - 4 кровати, 3 стула; палата <НОМЕР> кровати, 1 стул; палата <НОМЕР> кровати. 1 стул; палата <НОМЕР>, стульев нет;
- отделение нефрологии: палата <НОМЕР> кровати - стульев нет, <НОМЕР>, 3 кровати - стульев нет, <НОМЕР>, 3 кровати - 2 стула, <НОМЕР> кровати - 1 стул, <НОМЕР> кровати - 1 стул, <НОМЕР> кровати - стульев нет, <НОМЕР> кровати - 2 стула, палата <НОМЕР> 8 - 4 кровати, 1 стул; палата <НОМЕР> 9 на 3 койки стульев нет. палата <НОМЕР> 10 на 4 койки имеется 1 стул, <НОМЕР>,2 кровати, стульев нет;
- гинекологическое отделение: палата <НОМЕР> на 2 койки, имеется 1 стул; палата <НОМЕР> на 4 койки, стульев нет; палата <НОМЕР> на 4 койки, стульев нет; палата <НОМЕР> 4 на 4 койки, стульев нет; палата <НОМЕР> 5 на 4 койки, стульев нет; палата <НОМЕР> на 3 койки, стульев два; палата <НОМЕР> 7 на 4 койки, стульев один; палата <НОМЕР> 8 на 4 койки, стульев нет; палата <НОМЕР> 9 на 4 койки, стульев нет; палата <НОМЕР> 10 на 2 койки, стульев нет; палата <НОМЕР> на 3 койки, стульев нет; палата <НОМЕР> на 3 койки, стул один;
- в травматологическом отделении в палате <НОМЕР> установлено 5 коек, имеется 2 стула; в палате <НОМЕР> - 4 койки, 1 стул; в палате <НОМЕР> на 2 койки 1 стул; в палате <НОМЕР>-4 койки, 3 стула,
п. 15. - не выполнен в части: в отделениях больницы по-прежнему в палатах не обеспечена расстановка коек в соответствии с требованиями санитарных правил:
- травматологическое отделение: на момент проверки в отделении по-прежнему в палатах установлено более 4-х коек (в палате <НОМЕР> - 5 коек), по-прежнему в палатах площадь на 1 койку составляет 5,5 м2;
- нейрохирургическое отделение: во всех палатах по-прежнему площадь на 1 человека менее 10 м2; в палатах установлено более 4-х коек (в палате <НОМЕР> коек, в палате <НОМЕР> - 5 коек),
- отделение недостаточности мозгового кровообращения: палата <НОМЕР> 4 площадью 15,5 м2 на 3 койки, площадь на 1 человека 5,2 м2; палата <НОМЕР> площадью 7,1 м“ на 2 койки, площадь на 1 человека 3,6 м2; палата <НОМЕР> площадью 13,6 м2 на 3 койки, площадь на 1 человека 4,5 м2; палата <НОМЕР> 15 площадью 9,5 м2на 3 койки, площадь на 1 человека 3,2 м2; палата <НОМЕР> 17 площадью 15,6 м2 на 3 койки, площадь на 1 человека - 5,2 м2; палата <НОМЕР> 20 площадью 14,2 м" на 2 койки + 1 кушетка, площадь на 1 человека 4,7 м2; палата <НОМЕР> 24 площадью 13,8 м" на 3 койки, площадь на 1 человека 4,4 м2;
- микрохирургическое отделение: (согласно плана БТИ площади палат от 13,5 кв.м, до 16 кв.м.): палаты <НОМЕР><НОМЕР>-8 на 5 коек, палата <НОМЕР>-10 по 4 койки и <НОМЕР>-3 койки;
- эндокринологическое отделение: (согласно плана БТИ площади палат от 8,6 кв.м, до 15,8 кв.м.): палаты <НОМЕР>,12,15,13 - по 2 койки, палаты <НОМЕР>,3,4,7,8,10 на 4 койки; палаты <НОМЕР> 5,6,14 - по 3 койки. В среднем на 1 койку приходится от 3,35 кв.м, до 5,40 кв.м, при норме не менее 7 кв.м.
- отделение нефрологическое: (согласно плана БТИ площади палат от 12,4 кв.м, до 15,4 кв.м.): палаты <НОМЕР><НОМЕР>-7,9 - по 3 койки, палаты <НОМЕР>№8,10 на 4 койки); В среднем на 1 койку приходится от 3,2 кв.м до 5,0 кв.м., при норме не менее 7.
- гинекологическое отделение - по-прежнему - палата <НОМЕР> площадью 13,7 м2, устновлено 4 койки, площадь на 1 человека 3,4 м2; палата <НОМЕР> площадью 13,7 м2 на 4 койки, площадь на 1 2 2 2 ; человека 3,4 м ; палата <НОМЕР> 4 площадью 13,7 м на 4 койки, площадь на 1 человека 3,4 м ; палата <НОМЕР> 5 площадью 13,7 м2 на 4 койки, площадь на 1 человека 3,4 м2; палата <НОМЕР> площадью 13,4 м2 на 3 койки, площадь на 1 человека 4,5 м2; палата <НОМЕР> 7 площадью 13,5 м2 на 4 койки, площадь на 1 человека 3,4 м2; палата <НОМЕР> 8 площадью 13,5 м2 на 4 койки, площадь на 2 2 2 II человека 3,4 м ; палата <НОМЕР> 9 площадью 13,8 м на 4 койки, площадь на 1 человека 3,5 м ; палата <НОМЕР> площадью 13,1 м на 3 койки, площадь на 1 человека 4,4 м ; палата <НОМЕР> 2 2 площадью 12,6 м на 3 койки, площадь на 1 человека 4,2 м ;
- гастроэнтерологическое отделение: по-прежнему в палатах установлено более 4-х коек: при проверке в палате <НОМЕР> установлено 5 коек, в палате <НОМЕР> установлено 6 коек, в палате <НОМЕР> установлено 6 коек, в палате <НОМЕР> 4 установлено 5 коек, в палате <НОМЕР> 5 установлено 5 коек, в палате <НОМЕР> установлено 5 коек;
- неврологическое отделение: (при проверке в отделении 48 больных, в палатах установлено по 5-6 коек, согласно плана БТИ площади палат <НОМЕР><НОМЕР> по 8 - 22.1 кв. м., в среднем на одну койку приходится 4,2 кв. м. и меньше, при норме не менее 7 кв.м.),
п. 16. - не выполнен: в кабинете электролечения не оборудованы кабинки шириной не менее 1.8 м. (по-прежнему ширина кабинок 1,1 м, 1.3 м., 1,45 м при нормативе 1,8 м.),
п. 17. - не выполнен: не обеспечена прокладка труб систем канализации в складских помещениях пищеблока в соответствии с гигиеническими требованиями (по-прежнему I внутренние канализационные сети с бытовыми и производственными стоками проложены I под потолком в складе для сухих продуктов),
п. 18. - не выполнен: бытовое помещение для работников пищеблока в подвале здания не оборудовано приточно-вытяжной механической вентиляцией,
п. 19. - не выполнен в части: оборудования защитной арматурой осветительных приборов в процедурном кабинете в отделении нефрологии и в процедурном кабинете в неврологическом отделении,
п. 20. - не выполнен: не оборудованы холодильными установками цех приготовления холодных закусок и мясной цех пищеблока.
Таким образом, из 20-ти пунктов предписания об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, выданного заместителем Руководителя Управления от <ДАТА4> <НОМЕР> со сроком исполнения пунктов предписания до <ДАТА5> не выполнены в полном объеме - 8 пунктов (<НОМЕР>, 2, 5. 6, 12. 13, 15, 19), не выполнены - 6 пунктов (<НОМЕР> 8. 10. 16. 17. 18, 20). .
В соответствии со ст. 11 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что ГБУЗ РК «Коми республиканская больница» не предпринято всех мер для исполнения в установленный срок предписания контролирующего органа, доказательств обратного суду не представлено.
В подтверждении вины ГБУЗ РК «Коми республиканская больница» предоставлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> г., акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>г, предписание <НОМЕР> от <ДАТА13>
Суд находит вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, установленной.
Ссылка представителя юридического лица на отсутствие финансирования мероприятий по устранению нарушений, не влияет на квалификацию его действий, поскольку в соответствии с законодательством РФ при осуществлении учреждением финансово-хозяйственной деятельности, финансовые средства учреждения могут быть образованы не только из бюджетных средств.
Таким образом, доводы об отсутствие денежных средств не являются основаниями для освобождения учреждения от административной ответственности за допущенные нарушения.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, санкцию статьи и считает необходимым назначить ГБУЗ РК «Коми республиканская больница» административное наказание по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ГБУЗ РК «Коми республиканская больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья В.Э. Калмыков
Реквизиты уплаты штрафа:
Получатель: УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по РК)
л/с 04071788040, ИНН 1101486396, КПП 1101101001, банк получателя ГРКЦ НБ Респ. Коми банка России, БИК 048702001, счет: 40101810000000010004, КБК 14111690040046000140, ОКТМО 87701000.