Решение по делу № 5-374/2016 от 24.11.2016

Дело № 5- 374/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                       о назначении административного наказания  

24 ноября 2016 года                                                                                          р. п. Самойловка

            Мировой судья судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области Феденко  А.Н.,

            при секретаре Новиковой Н.Н.,

            рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении председателя правления <АДРЕС> районного потребительского общества Коваленко Н.В., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

            При проведении внеплановой выездной проверки в отношении <АДРЕС> районного  потребительского  общества (далее Самойловское РайПО) установлен факт не выполнения председателем правления Коваленко Н.В. пунктов 1,4 предписания № 569 от 27.11.2015 в срок до 01.11.2016 года, ранее выданного главным специалистом-экспертом западного ТОУ Роспотребнадзора по Саратовской области  <ФИО1>

            Своими действиями Коваленко Н.В. нарушила п. 1 ч.2 ст. 10 ФЗ от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.3, п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продуктов и продовольственного сырья».

            В судебном заседании Коваленко Н.В. не присутствовала, о месте и времени слушания дела судом извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

  Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности председателя правления <АДРЕС> РайПО Коваленко Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,  которая  подтверждается:

            - протоколом  об  административном правонарушении  <НОМЕР> от 07.11.2016г.,  в котором содержатся описание совершенного председателем <АДРЕС> РайПО Коваленко Н.В. административного правонарушения и её объяснения, согласно которых она не оспаривает совершенное ею административное правонарушение, указав, что  недостатки  будут  устранены  (л.д.4),

            - предписанием <НОМЕР> от 27.11.2015г., в котором указаны нарушения, выявленные в ходе проверки деятельности Самойловского РайПО и указан срок для исполнения до 01.11.2016 года(л.д. 5-6). Предписание вручено председателю правления <АДРЕС> РайПО Коваленко Н.В. 27.11.2015 года, о чем имеется её подпись  на л.д. 6,

            - актом проверки главного специалиста-эксперта западного ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1> <НОМЕР> от 07.11.2016г., из которого видно, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки деятельности <АДРЕС> РайПО установлено, что  пункты 1,4 предписания <НОМЕР> от 27.11.2015 года в установленный срок не исполнены  (л.д. 7),

            -  распоряжением <НОМЕР> от 31.10.2016 года о проведении внеплановой выездной проверки <АДРЕС> РайПО, с целью проверки выполнения предписания органа государственного контроля (надзора) (л.д.8-9),

            - распоряжением <НОМЕР> от 24.11.2015 года о проведении внеплановой  выездной проверки деятельности <АДРЕС> РайПО с целью проверки выполнения предписания <НОМЕР> от 20.11.2014 года  (л.д.10-11),

            - актом проверки главного специалиста-эксперта западного ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1>  <НОМЕР> от 27 ноября 2015г., из которого видно, что в ходе внеплановой выездной проверки в отношении <АДРЕС> РайПО было выявлено невыполнение председателем правления <АДРЕС> РайПО Коваленко  Н.В. пунктов 1-6  предписания <НОМЕР>  от 20.11.2014 года в установленный срок до 01.11.2015 года (л.д. 12-13).

            Согласно постановления <НОМЕР> от 21.11.2013 года (л.д.14) Коваленко Н.В. с 21.11.2013 года назначена председателем правления <АДРЕС> РайПО, что  подтверждает  её  статус как должностного лица. 

             Согласно свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц 64 <НОМЕР>, Самойловское РайПО  является юридическим лицом  ИНН <НОМЕР>,  ОГРН  <НОМЕР> (л.д. 15).      

             При осуществлении деятельности по государственному надзору (контролю) уполномоченными органами (лицами) могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) об устранении нарушений тех или иных норм закона.

            Законность предписания <НОМЕР> от 27.11.2015г. у суда не вызывает сомнения, так как имеется распоряжение западного ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области о проведении внеплановой выездной проверки деятельности <АДРЕС> РайПО от 24.11.2015г. <НОМЕР>.

           Из предписания <НОМЕР> от 27.11.2015г. следует, что оно выдано главным специалистом-экспертом западного ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1>, для устранения выявленных нарушений обязательных требований в области санитарии и благополучия человека. Данное лицо уполномочено для проведения проверки.

            Как усматривается из материалов дела: протокол об административном правонарушении составлен  в соответствии с требованиями  ст. 28.2. КоАП РФ.

    Изложенных выше доказательств достаточно для признания председателя правления <АДРЕС> РайПО Коваленко Н.В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

            При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

            Отягчающих обстоятельств по делу не имеется.

  Смягчающим обстоятельством по делу является то, что Коваленко Н.В. свою вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.     Принимая во внимание, что целью административного наказания, согласно ст.3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем,  так  и другими лицами, с учетом всех обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания председателю правления <АДРЕС> РайПО Коваленко  Н.В. в виде административного штрафа.

            На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

постановил:

            председателя правления <АДРЕС> районного потребительского общества Коваленко  Н.В., <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей  наказание в виде административного штрафа в размере 1000  руб. 00 коп.

            Административный штраф  уплатить  не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ) перечислить на счет: УФК МФ РФ по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области), ИНН 6454073184, КПП 645401001, код ОКТМО 63642000, номер счета 40101810300000010010, Банк отделения Саратов, БИК 046311001, КБК 141 116 07000016000140, наименование платежа административный штраф суда. Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд (3) Саратовскойобласти   в р.п. Самойловка в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления  путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области.

Мировой судья                                                                                                 А.Н. Феденко