Решение по делу № 5-391/2018 от 17.10.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 октября 2018 года с. ШигоныМировой судья судебного участка № 162 Шигонского судебного района Самарской области Дубровин М.В., рассмотрев дело № 5-391 об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МУК МКДЦ муниципального района Шигонский

Комкова Андрея Вадимовича, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, Шигонский район, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Комков А.В. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

<ДАТА> в 11 часов 00 минут на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА> была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Муниципального учреждения культуры "Межпоселенческий культурно-досуговый центр» муниципального района Шигонский <АДРЕС> области фактически осуществляющего деятельность по адресам: <АДРЕС> область, муниципальный район Шигонский, поселок <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 14, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 114, станция <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 30-а, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 15, поселок <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 23, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 45-А, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 30, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 68Б, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 44, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 1, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 18А, с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА5>, в ходе проверки установлено, что директор МУК МКДЦ м.р. Шигонский <ФИО1> нарушил:

- не обеспечил своевременное выполнение пунктов <НОМЕР>,22,27,31,32 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, а именно:

1. На объекте не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (м.р. Шигонский, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 114) (Нарушение: п. 61 «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>);

2. На объекте не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (м.р. Шигонский, ст. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 30-а) (Нарушение: п. 61 «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>);

3. Не организовано проведение проверок внутреннего противопожарного водопровода и работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (м.р. Шигонский, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 45-А) (Нарушение: п. 55 «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>);

4. На объекте не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (м.р. Шигонский, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 45-А) (Нарушение: п. 61 «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>);

5. На объекте не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (м.р. Шигонский, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 23) (Нарушение: п. 61 «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>);

6. Не организовано проведение проверок внутреннего противопожарного водопровода их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (м.р. Шигонский, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 68-Б) (Нарушение: п. 55 «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>);

7. На объекте не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (м.р. Шигонский, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 68-Б) (Нарушение: п. 61 «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>);

8. Не организовано           проведение          проверок              внутреннего        противопожарного водопровода  их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (м.р. Шигонский, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14) (Нарушение: п. 55 «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>);

9. На объекте не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (м.р. Шигонский, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1) (Нарушение: п. 61 «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>);

10. Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (фойе) (м.р. Шигонский, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. 15) (Нарушение: п. 42-В «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>);

11. Допускается размещение у центрального эвакуационного выхода, различных материалов, изделий (м.р. Шигонский, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 44) (Нарушение: п. 36-Б «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>);

12. Не обеспечено исправное состояние знаков пожарной безопасности (кнопка ручного включения пожарной сигнализации, направление пути эвакуации) (м.р. Шигонский, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 44) (Нарушение: п. 43 «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>).

Таким образом, Комков А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

В суде Комков А.В. с протоколом об административном правонарушении согласился.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину Комкова А.В. в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

В соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - (в ред. Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Учитывая диспозицию ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

Судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Состав статьи 19.5 КоАП РФ является формальным, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований предписания.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении Комков А.В. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА5> со сроком устранения нарушений до 01.09.2018; распоряжением о проведении внеплановой проверки от 30.08.2018; актом проверки от 28.09.2018; протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>

При назначении административного наказания физическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании ч.12 ст.19.5, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора МУК МКДЦ муниципального района Шигонский Комкова Андрея Вадимовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей. Штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в силу по реквизитам: УФК по Самарской области (4200 Главное управление МЧС России по Самарской области) л/с 04421783370, Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (Отделение Самара), ИНН 6315800812, КПП 631501001, ОКТМО 36650000, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, 443100, г.Самара, ул.Галактионовская, 193, ОКПО 08928842, ОГРН 1046300466838, ОКОПФ 20904 ОКФС 12, ОКВЭД 75.25.2, КБК 177 1 16 07000 01 6000 140. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложениеадминистративного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Шигонский районный суд в течение 10 дней через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                       М.В. Дубровин