Решение по делу № 5-1120/2015 от 24.12.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4                                                                            24.12.2015 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 108 Комсомольского судебного района                   г. Тольятти Самарской области Мыльникова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> года в отношении

КРАСОВА <ФИО1>,

<ДАТА2>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ст.ст. 14.1 ч. 1 и 14.1 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 14 <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА3> в 15-00 ч. по адресу г. Тольятти ул. <АДРЕС>, 27А  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» было установлено, что Красов В.А. осуществлял прием черных и цветных металлов в ассортименте без специального разрешения (лицензии).

Действия Красова В.А. квалифицированы по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно протоколу об административном правонарушении 14 <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА3> в 15-00 час. по адресу г. Тольятти, ул. <АДРЕС>, 27 А, <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлено, что Красов В.А. осуществлял прием от населения черного и цветного металла в ассортименте с целью извлечения дохода, без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица.

Действия Красова В.А. квалифицированы по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Красов В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайства об отложении судебного заседания от него не поступало. 

  В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Объективная сторона состава административного правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации. В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела следует, что Красов В.А. в нарушение требований ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", допустил без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, с целью извлечения прибыли, прием лома черного и цветного металла по адресу г. Тольятти, ул. <АДРЕС>, 27А, в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица не регистрировался. Данные обстоятельства не опровергались и самим Красовым В.А. при составлении протокола.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Отдельные виды деятельности, перечень которых закреплен Федеральным законом от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", допустимы только на основе специального разрешения (лицензии).

Правовое регулирование отношений, связанных с деятельностью в области обращения с ломом цветных и черных металлов регламентируется Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке реализации лома черных и цветных металлов", согласно которому органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с ч. 9                     ст. 22 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" осуществляют лицензирование деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов.

Из материалов дела следует, что Красов В.А. по адресу: г. Тольятти, ул. <АДРЕС>, 27А, осуществлял прием черного и цветного металла, без разрешения (лицензии), необходимого для осуществления соответствующей деятельности. Данный факт самим Красовым В.А. при составлении протокола также не оспаривался.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия Красова В.А. правильно квалифицированы по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, а также по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 года N 5, если лицом совершено одно действие (бездействие), содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание в соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 4.4 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и исключающих административную ответственность  мировой судья не усматривает. Отягчающим административную ответственность обстоятельством, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает целесообразным назначение Красову В.А. наказание в виде штрафа в размере 2300 руб., без конфискации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.10 КоАП РФ, мировой судья  

ПОСТАНОВИЛ:

КРАСОВА <ФИО1> признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.с. 14.1 ч.1, 14.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 300 (две тысячи триста) рублей без конфискации.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет: Получатель - УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), р/с 40101810200000010001 в Банк Отделение Самара, БИК 043601001, КБК 18811690040046000140, ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36740000, Уникальный код администратора 287, УИН 18886315122870363361. Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок, штраф будет взыскан в принудительном порядке; кроме того, неуплата штрафа в установленные сроки влечетадминистративную ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в двукратном размере от суммы не оплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Мировой судья:                                                       Н.В. Мыльникова