Решение по делу № 4-280/2019 от 14.03.2019

Дело № 5-280/2019

УИД 29MS0016-01-2019-<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 марта 2019 года                                                                                                      город Котлас

Мировой судья Евграфова Марина Васильевна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.25 ч. 4 КоАП РФ, в отношении Старцева <ФИО1>,<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Старцев А.А. уклонился от отбывания обязательных работ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области от 07.09.2018 по делу <НОМЕР> Старцеву А.А. назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 70 часов. Старцев А.А. располагая сведениями о возбужденном 27.09.2018 в отношении него судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району УФССП по Архангельской области исполнительном производстве, будучи письменно предупрежденным судебным приставом-исполнителем 14.02.2019 об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ, уклонился от отбывания данного наказания, выразившегося в неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин.

Старцев А.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что уважительных причин для неотбывания наказания у него не имеется.

   Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему.

   Согласно ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

   В соответствии с  ст. 20.25 ч. 4 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

   В части 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.

Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ).

 Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.

  В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области от 07.09.2018 по делу <НОМЕР> Старцеву А.А. назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 70 часов. Постановление вступило в законную силу 18.09.2018.

  27.09.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Котласу и Котласскому району УФССП России по Архангельской области на основании указанного постановления мирового судьи возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> в отношении Старцева А.А., который обязан приступить к отбыванию наказания в МБУ «Служба благоустройства МО «Котлас» не позднее 07.10.2018. Однако копию данного постановления Старцев А.А. получил только 10.12.2018.

  В связи с чем 14.02.2019 судебным приставом-исполнителем Старцеву А.А. выдано требование о необходимости явки на работу для отбытия наказания не позднее 18.02.2019, с которым последний ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись. 14.02.2019 Старцеву А.А. вынесено также предупреждение об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ.

  Вместе с тем, в установленный требованием судебного пристава-исполнителя срок Старцев А.А. вновь не вышел на обязательные работы без уважительных причин.

Из представленных мировому судье табелей учета рабочего времени следует, что 18.02.2019 Старцев А.А. к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не приступил, тем самым уклонился от отбывания наказания, выразившегося в неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин.

Данные обстоятельства, а также факт совершения Старцевым А.А. административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района от 07.09.2018; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 27.09.2018; предупреждением от 14.02.2019 об административной ответственности за уклонения от отбывания обязательных работ; табелями учета рабочего времени МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за январь и февраль 2019 года; протоколом об административном правонарушении от 14.03.2019 <НОМЕР>, составленного правильно и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Старцева А.А. мировой судья квалифицирует по ст. 20.25 ч. 4 КоАП РФ - уклонение от отбывания обязательных работ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного лица, является признание вины. 

Обстоятельств отягчающих административную ответственность виновного лица не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства его совершения, несмотря на наличие смягчающего ответственность обстоятельств, смягчающее ответственность обстоятельство, мировой судья считает, что назначение Старцеву А.А. наказания иного, более мягкого, чем административный арест, не достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления последнего и предупреждения совершения новых правонарушений, поскольку Старцев А.А. официально не трудоустроен и не имеет постоянного источника доход, назначение наказания в виде административного штрафа не достигнет целей административного наказания.

Обстоятельств, исключающих возможность назначения данного вида наказания, предусмотренных ст. 3.9. ч. 2 КоАП РФ, не имеется. Административному задержанию в соответствии со ст. 27.3 КоАП РФ по данному делу не подвергался.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения Старцева А.А. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Старцева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) сутокс отбыванием наказания в специальном приемнике ОМВД России «Котласский» для содержания лиц, арестованных в административном порядке.

Постановление подлежит немедленному исполнению.  

Срок наказания исчислять с15 часов 50 минут 14 марта 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      М.В. Евграфова