Решение по делу № 5-664/2020 от 03.08.2020

<НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<АДРЕС>  РД                                    <ДАТА1>

Мировой судья  судебного участка  <НОМЕР> <АДРЕС>  района РД <ФИО1>, рассмотрев поступившее из Отдела МВД России по  <АДРЕС>  району дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>  <АДРЕС> района РД, гражданки РФ, неработающей,  и фактически проживающей  <АДРЕС>, ранее  привлекавшейся к административной ответственности,

                                                             У С Т А Н О В И Л:

В мировой суд судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района РД из ОМВД России по <АДРЕС>  району поступило дело об административном правонарушении, с предварительной квалификацией по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> Согласно протоколу АБ <НОМЕР> от <ДАТА3> 11 часов 30 минут <ФИО2> в <АДРЕС>  района РД из магазина продала одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью в объеме 0,5 литр, чем нарушила Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В судебном  заседании <ФИО2> не отрицала факт продажи, ею бутылки водки
Выслушав <ФИО2> исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ - административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией  алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно положениям части 1 статьи (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА6>)  Глава II. Требования к производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Статья 16. Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции,  при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции" 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА7> ФЗ № 433-ФЗ) «О государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» - розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничная  продажа  произведенного ими вина, игристого вина (шампанского).
Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские  изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА6>)  Глава I. Общие положения  Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" 2 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР>).
Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА6>) Глава I. Общие положения  Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" 2 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР>).
Представленным материалам  в суд отсутствует заключение эксперта,  которым не определено - относится ли данная алкогольная или спиртосодержащая жидкость к категории пищевой продукции.
В соответствии с приведенными  в статье (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА6>) Глава I. Общие положения  Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА7> ФЗ № 433-ФЗ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» - понятием «спиртосодержащая продукция» к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА6>)  Глава I. Общие положения  Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" 2 Федерального закона <НОМЕР> является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукцией.
Отсутствие заключение эксперта о том, что жидкость (является пищевая  или непищевая продукция)  является недостаточным для квалификации действий по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
При  таких  обстоятельствах  действия  <ФИО2> подлежат переквалификации с ч. 1 ст. 14.17.1 на ст. 14.2 КоАП РФ, так как  не доказан  факт реализации спиртсодержащей  пищевой продукции, что в полной мере согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления  Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об  административных  правонарушениях». Из данных  разъяснений следует, что переквалификация действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, возможна при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Вина <ФИО2> в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, содержащим запись нарушителя о согласии с отраженными в нем обстоятельствами; - собственными признательными объяснениями <ФИО2>; - свидетельскими объяснениями  <ФИО3>, <ФИО4>, подтвердивших факт изъятия спиртных напитков у <ФИО2>; рапортом  сотрудника  полиции <ФИО5> от <ДАТА3>; фото и  видеосъемкой  правонарушения.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, нахожу доказанной вину нарушителя в незаконной продаже спиртного.
Действия <ФИО2> квалифицирую по ч.ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная  реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
При назначении наказания, учитывая характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность правонарушителя, принимая во внимание отсутствие отягчающих вину обстоятельств, смягчающее обстоятельство в виде признание совей вины, полагаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимально возможном размере, с конфискацией предметов административного правонарушения.
На основании  изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.- 29.10. КоАП  РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО2>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 1 500 (одной тысяч пятисот) рублей с конфискации предметов административного правонарушения.
Разъяснить <ФИО2>, что административный штраф, в указанной выше сумме, необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Идентификатор КБК - 11601143010171140, получатель платежи - УФК по РД (Министерство юстиции РД л/с    04032036910) КПП <НОМЕР>, ИНН  <НОМЕР>, код ОКТМО-82634440, номер счета получателя платежа - 40101810600000010021 в отделении -НБ РД <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, УИН-,
94301142664030820202.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в порядке, предусмотренном законом. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Копию постановления направить лицу, привлекаемому к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол в течение 3 дней со дня его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС>  районный суд через мирового судью в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        <ФИО1>