Решение по делу № 33-11822/2016 от 25.08.2016

Судья Зубова Е.А.

Дело № 33-11822

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего судьи Фомина В.И.,

судей Пьянкова Д.А., Кузнецовой Г.Ю.,

при секретаре Араслановой О.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 3 октября 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе Мельниковой Е.К. на решение Косинского районного суда Пермского края от 13.07.2016 года, которым постановлено:

«Мельниковой Е.К. в удовлетворении исковых требований к администрации Косинского сельского поселения, администрации Косинского муниципального района, Министерству социального развития Пермского края о возложении обязанности выделить финансовые средства по программе «Обеспечение жильем молодых семей», выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения по программе «Обеспечение жильем
молодых семей» в 2016 году, о признании права на получение сертификата – отказать».

Заслушав доклад судьи Фомина В.И., объяснения истца Мельниковой Е.К., представителя ответчика администрации Косинского муниципального района Мелехиной Т.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мельникова Е.К. обратилась в суд с иском к администрации Косинского сельского поселения, администрации Косинского муниципального района, Министерству социального развития Пермского края о возложении обязанности выделить финансовые средства по программе «Обеспечение жильем молодых семей», выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения по программе
«Обеспечение жильем молодых семей» в 2016 году, о признании права на получение сертификата. Заявленные требования обосновывала тем, что с 2013 года она является участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». В 2014-2015 годы сертификат ей не выдали. В 2016 году в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты вновь отказали по причине отсутствия финансирования по программе. Истец просила признать за ней право на получение сертификата, обязать ответчиков выделить денежные средства по программе и выдать ей свидетельство на получение социальной выплаты в 2016 году.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Мельникова Е.К. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение. Приводит доводы о том, что денежные средства по программе «Обеспечение жильем молодых семей» она имела право получить в 2015 году, но по непонятным ей причинам она его не получила. Просит учесть, что в настоящее время ее многодетная семья проживает в аварийном жилье.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация Косинского сельского поселения просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу Мельниковой Е.К. без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Условия предоставления социальных выплат молодым семьям закреплены в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050.

Согласно приведенным федеральным Правилам участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 данных Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (пункт 6).

Аналогичные положения содержатся в долгосрочной целевой программе государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, "Семья и дети Пермского края", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 года № 1322-п.

Порядок реализации мероприятий подпрограммы утвержден Постановлением Правительства Пермского края от 01.04.2014 года № 215-п "О реализации мероприятий подпрограммы 1 "Государственная социальная поддержка семей и детей" государственной программы "Семья и дети Пермского края".

Судом установлено, что 31.07.2013 года семья Мельниковой Е.К. была признана администрацией Косинского сельского поселения нуждающейся в улучшении жилищных условий.

07.08.2013 года семья Мельниковой Е.К. включена в список участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.

Главой Косинского муниципального района от 11.09.2015 года был утвержден список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы, изъявивших желание получить

социальную выплату в 2015 году.
Семья Мельниковой Е.К. включена в вышеуказанный список под № **.

По Косинскому сельскому поселению социальную выплату в 2014 году получили 9 семей, в 2015 году получили 7 семей.

Из-за недостаточного финансирования денежных средств на социальную выплату семье Мельниковой Е.К в 2015 году не хватило.

Учитывая, что семья Мельниковой Е.К. должна быть обеспечена жильем в порядке очередности, в зависимости от объема финансирования в планируемом году, неправомерных действий со стороны ответчиков, связанных с изменением очереди Мельниковой Е.К. на получение социальной выплаты в 2015 году судом не установлено, доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что в 2015 году ее необоснованно лишили в получении социальной выплаты, судебная коллегия находит необоснованными.

Как следует из материалов дела, семья истца продолжает оставаться участником подпрограммы "Поддержка семей и детей в Косинском муниципальном районе на 2016-2018 годы" с составом семьи из 6 человек.

На момент рассмотрения дела семья Мельниковой Е.К. по Косинскому сельскому поселению значится под номером **.

Решение об отказе в предоставлении социальной выплаты в соответствии с существующим порядком в отношении Мельниковой Е.К не принималось.

Указанное право ответчиками не оспаривается, в случае участия Косинского сельского поселения в софинансировании программы в 2017 году истец будет иметь право на получение указанной социальной выплаты.

Доводы апелляционной жалобы о том, что жилье, в котором проживает семьи истца является аварийным, опровергается актом обследования помещения квартиры № ** от 07.07.2016 года составленного межведомственной комиссией из которого следует, что квартира истца пригодна для проживания.

Вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела по существу правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, им дана надлежащая правовая оценка с учетом норм права, регулирующих возникшие правоотношения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, судом первой инстанции допущено не было, постановленное решение, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Оставить решение Косинского районного суда Пермского края от 13.07.2016 года без изменения, апелляционную жалобу Мельниковой Е.К. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: