Решение по делу № 5-757/2018 от 08.11.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-757/18

об ответственности за административное правонарушение

08 ноября 2018 г. г. Самара Мировой судья судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Потапова Ю.В., 443051 г. Самара, ул. Путейская, 29, рассмотрев административное дело № 5-757/18г. в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ГАЗ-МОТОРС», ИНН <НОМЕР>,  ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридический и адрес место нахождения: <АДРЕС>, по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

            Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного в 12:00 час., следует, что 08.10.2018г., <АДРЕС> (приказ от <ДАТА5> <НОМЕР>), было установлено, что допущены нарушения требований законодательства: ООО «ГАЗ - Моторс» не устранило в установленные сроки нарушения, указанные в предписании от <ДАТА6> <НОМЕР>) пункт 1 предписания не выполнен в срок до <ДАТА7> Выявлены факты нарушения продолжительности рабочего времени водителей. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей превышает 10 часов. Наршены требования п. 10, 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса России от 20.08.2004г. № 15; пункт 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства России от 02.04.2012 № 280; п. 15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 15.01.2014г. № 7; ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». 2) пункт 4 предписания не выполнен в срок до 13.09.2018г. Не организовано проведение контроля технического состояния автотранспорта. Выявлены факты выпуска транспортного средства на линию в состоянии, при котором эксплуатация АТС запрещена. Нарушены требования п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090; п. 4г). Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 24 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Предписание от 13.08.2018г. № 136 не исполнено в установленные сроки.

             Действия ООО «ГАЗ-МОТОРС»  квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «Газ- Моторс» <ФИО1> вину признал, просил назначить минимальное наказание.

 Заслушав пояснения директора ООО «Газ- Моторс» <ФИО2>, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ ответственность наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства .

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указывается в его учредительных документах.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального Закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа. Подпунктом «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что в ЕГРЮЛ содержаться сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона № 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.То есть, сведения из ЕГРЮЛ могут использоваться как гражданином, так и организацией в целях, не противоречащих законодательству. Следовательно, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения должны быть достоверными, поскольку как вносятся, так и предоставляются органами государственной власти, что, в свою очередь, уже должно являться гарантией достоверности.

Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

Вина ООО «ГАЗ-МОТОРС» подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, составленным в отношении ООО «ГАЗ-МОТОРС» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ;

- Предписанием УГАДН по Самарской области № 136 от 13.08.2018 г. об обязанности устранения нарушений требований по п.п. с 1-5 в срок до 13.09.2018г., которое не было оспорено ООО «Газ- Моторс» и получено директором ООО «Газ- Моторс» лично.

- Актом проверки  <НОМЕР> от <ДАТА16>, которым выявлены нарушения ООО «Газ- Моторс» ;

- Актом проверки  <НОМЕР> от <ДАТА17> ( не исполнены пункты : 2,4);

- Распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой/выездной проверки ООО «Газ- Моторс»  от <ДАТА18> <НОМЕР> ;

- Приказом (распоряжением) о приеме  работника на работника от <ДАТА19> директора ООО «Газ- Моторс» <ФИО2> ;

- Объяснением директора ООО «Газ- Моторс» <ФИО2> по факту нарушения;

- Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Газ- Моторс», лицензией <НОМЕР> от <ДАТА20> <ДАТА> административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА21>;

-арной безопасности установленных места размещения средств пожаротушени.

       Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «ГАЗ-МОТОРС» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

        Частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.   

        Санкция ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Отягчающих  административную ответственность обстоятельств  в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

           При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств .Имеются основания для назначения ООО «ГАЗ-МОТОРС» наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ГАЗ-МОТОРС» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере  10 000 (десять тысяч) рублей.

   Штраф перечислить на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Самарской области ( Средне-Волжское МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН:1660296910; КПП: 166001001, Счет № 40101810200000010001, Отделение Самара г.Самара, БИК - 043601001; код ОКТМО - 36701000, код бюджетной классификации: 106 1 16 90040 11 6000 140, УИН 10642462187040207725.Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по адресу: г.Самара, ул.Путейская, д.29, каб. 16, либо по электронной почте: sud17@smsso.ru.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

           Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья                                                                                          Ю.В.Потапова