Дело № 5-114-211/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 09 июня 2021 г.
Мировой судья судебного участка № 114 Волгоградской области - Чефранова О.С., (г. Волгоград, Тракторозаводский район, ул. Дзержинского, 3)
рассмотрев административное дело в отношении директора ООО «Центр Стратегических технологий Ц» Серегиной <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: гор. <АДРЕС>, паспортные данные: <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола № 3506 от 11 мая 2021 года директор ООО «Центр Стратегических технологий Ц» расположенное по адресу: г. Волгоград, Тракторозаводский район, ул. Дзержинского, д. 25, кв. 51, директором которого является Серегина Е.Ю. в Государственное учреждение Фонд Социального Страхования (в филиал № 7 -ВРО ФСС РФ) в установленный законом срок (не позднее 20 апреля 2020 г.) не предоставила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 1 квартал 2020 год, в нарушение ст. 24 Федерального закона № 125 -ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и п.п. 2, п. 2 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Директор ООО «Центр Стратегических технологий Ц» Серегина Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена, сведений о причине неявки суду не представила.
Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Диспозиция ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из протокола об административном правонарушении № 3506 от 11 мая 2021 года, составленного филиалом № 7 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в отношении директора ООО «Центр Стратегических технологий Ц» Серегиной Е.Ю. следует, что Директор ООО «Центр Стратегических технологий Ц» нарушена обязанность по своевременному предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 1 квартал 2020 года, в установленные законом сроки (не позднее 20 апреля 2020 года).
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления государственного контроля (надзора).
В данном случае, срок давности привлечения директора ООО «Центр Стратегических технологий Ц» Серегиной Е.Ю. к административной ответственности за непредставление в срок до 20 апреля 2021 года в филиал № 7 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 1 квартал 2020 года, начинает течь с 21 апреля 2020 года, и истек 20 апреля 2021 года.
Поскольку на момент поступления протокола об административном правонарушении на судебный участок срок давности привлечения директора ООО «Центр Стратегических технологий Ц» Серегиной Е.Ю. к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 15.33, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по административному делу в отношении директора ООО «Центр Стратегических технологий Ц» Серегиной <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Мировой судья О.С. Чефранова