Решение по делу № 5-146/2021 от 09.08.2021

Дело № 5-146/2021

УИД 22MS0053-01-2021-000796-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 августа 2021 г. с.Быстрый Исток, ул.Ленина, 48

Мировой судья судебного участка Быстроистокского района Алтайского края Драница К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:

Зиновьевой Татьяны Васильевны, <ДАТА2>, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении должностное лицо - директор МБОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа» Зиновьева Т.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Зиновьева Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена о его времени и месте надлежащим образом, о причинах неявки не известила, ходатайств, в том числе об  отложении судебного заседания, не заявляла.

Руководствуясь ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья считает возможным рассмотреть дело по представленным материалам в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку имеются данные о надлежащем извещении Зиновьевой Т.В. о месте и времени рассмотрении дела и от неё не поступало ходатайств об отложении судебного разбирательства.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Зиновьевой Т.В. в совершении вменяемого ей правонарушения,  по следующим основаниям.

  В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ч.2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ст.1 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователями являются, в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с п.2.2 ст.11 указанного Закона <НОМЕР>, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М) и порядок их представления утверждены постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА4> N 83п.

В силу ч.2 ст.8 Закона <НОМЕР>, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно ст.15 Закона <НОМЕР>, страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом.

МБОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа» <ДАТА5>  зарегистрировано в ГУ УПФР в Быстроистокском районе <АДРЕС> края. 

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Зиновьева Т.В. является директором МБОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа», дата внесения записи <ДАТА6>

В судебном заседании установлено, что Зиновьева Т.В., являясь должностным лицом - директором МБОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа», <ДАТА7>, в 00 час. 01 мин.,  в <АДРЕС> района, <АДРЕС> края по <АДРЕС>, 8, в нарушение п.2.2 статьи 11 Закона <НОМЕР> не исполнила обязанность по своевременному представлению отчетности по форме СЗВ-М (дополняющая) за отчетный период сентябрь 2020 года в отношении трех застрахованных лиц.  

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении;

- извещением о доставке СЗВ-М (дополняющая) от 22.03.2021;

- протоколом проверки отчетности от 22.03.2021;

- актом о выявлении правонарушения;

- выпиской ЕГРЮЛ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи с чем, у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом, мировой судья считает необходимым уточнить юридическую квалификацию действий Зиновьевой Т.В.

Так, при составлении протокола об административном правонарушении действия Зиновьевой Т.В. квалифицированы должностным лицом административного органа по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции Федерального закона от <ДАТА8> N 90-ФЗ, который вступил в законную силу с <ДАТА9>, в то время, как событие вмененного административного правонарушения имело место <ДАТА7>, в связи с чем действия Зиновьевой Т.В. подлежали квалификации по ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного, действия  Зиновьевой Т.В.  мировой судья квалифицирует по ст.15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях - представление в неполном объеме в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Смягчающим административную ответственность обстоятельством  мировой судья признает и учитывает - совершение правонарушения впервые.   

Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей по делу не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности должностного лица, наличие смягчающего и отсутствие  отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначает наказание в пределах санкции вменяемой статьи, в  минимальном размере. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.1., 3.2., 4.1.-4.2., 23.1, 26.11,  29.9,  29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - Зиновьеву Татьяну Васильевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф следует оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Алтайскому краю)  банковский счет 40102810045370000009, казначейский счет 03100643000000011700, наименование банка: Отделение Барнаул Банка России, ИНН 2225008796, КПП 222501001, БИК 010173001,ОКТМО 01701000; КБК 39211601230060000140, УИН - 0, штраф по делу об административном правонарушении по постановлению № 5-146/2021 от 09.08.2021  по  ст.15.33.2. КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить по адресу: ул.Ленина, 48, 2 этаж, с.Быстрый Исток Быстроистокского района Алтайского края, судебный участок Быстроистокского района Алтайского края.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. После чего судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Быстроистокский районный суд Алтайского края путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка Быстроистокского района Алтайского края либо непосредственно в Быстроистокский районный суд Алтайского края. 

Мировой  судья                                                                                                                   К.В. Драница

Постановление не вступило

в законную силу         

Согласовано:

Мировой судья                                                           К.В. Драница