Решение по делу № 5-456/2020 от 16.06.2020

Дело № 5-456/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Анадырь                                                                                16 июня 2020 года

Мировой судья судебного участка Анадырского района Чукотского автономного округа Иванова А.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка г. Анадырь,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица

Филиппович М.В., <ДАТА2> рождения, уроженца г. Анадырь <АДРЕС> области, гражданина РФ, директора общества с ограниченной ответственностью «Пищевой комплекс «Полярный», проживающего по адресу: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. <АДРЕС>, к административной ответственности не привлекавшегося.

Права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьёй 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, ходатайств нет.

УСТАНОВИЛ:

Филиппович М.В., являясь должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью «Пищевой комплекс «Полярный» (далее - ООО «ПК «Полярный»), исполняющим свои должностные обязанности по адресу: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Энергетиков, д. 17, 20 декабря 2019 года совершил противоправное виновное бездействие, выразившееся в непредставлении в установленный частью 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) срок в контролирующий орган - УПФР по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное), расположенное по адресу: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Южная, д. 6, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно - сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) за 2019 год, за что статьёй 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Филиппович М.В. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, с правонарушением согласен.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие Филиппович М.В.

Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ГП ЧАО «ПК «Полярный (ИНН/КПП 8709010719/870901001, ОГРН 1058700016550) состояло на учёте в УПФР по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) в качестве страхователя с присвоением регистрационного номера 028-001-004219.

20 декабря 2020 года страхователь снят с регистрационного учёта в связи с реорганизацией в форме преобразования в ООО «ПК «Полярный» (ИНН/КПП 8709908510/870901001, ОГРН 1198709000786). В УПФР по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) ООО «ПК «Полярный» присвоен регистрационный номер 028-001-006531.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ при реорганизации страхователя - юридического лица он представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.4 статьи 11 указанного Федерального закона, в течение одного месяца со дня утверждения передаточного акта (разделительного баланса), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьёй 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.

Исходя из части 2 статьи 8 данного Федерального закона сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются по формам и форматам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Для подачи рассматриваемых сведений используется форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ), утвержденная Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 06 декабря 2018 года № 507п (зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2018 №53092).

Таким образом, исходя из требований части 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь ООО «ПК «Полярный» был обязан представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2019 год в срок не позднее 20 декабря 2019 года (дня представления в налоговый орган документов для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации).

Страхователь ООО «ПК «Полярный» представил на бумажном носителе сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год (тип - исходная) на 34 застрахованных лиц 28 февраля 2020 года, то есть с нарушением установленного федеральным законодательством срока.

Согласно статье 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Филиппович М.В. является генеральным директором ООО «ПК «Полярный».

Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ) за 2019 год представлены в УПФР по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) на бумажном носителе и подписаны генеральным директором Филиппович М.В.

В результате своих действий должностное лицо - директор ООО «ПК «Полярный» Филиппович М.В. ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности, выраженные в нарушении установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков предоставления сведений (документов) в органы ПФР, за что статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении
№ 028S20200000079 от 06 мая 2020 года;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц;

- подтверждением направления отчета на бумажном носителе;

- извещением о доставке и другими материалами дела.

Оценивая в совокупности материалы дела, суд приходит к выводу, что факт совершения Филиппович М.В. как должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами.  

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Филиппович М.В., в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины.  

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности за нарушение страхового законодательства соблюдены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, не привлекавшегося ранее к административной ответственности, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л :

Признать должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «Пищевой комплекс «Полярный» Филиппович М.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам - получатель: УФК по Чукотскому автономному округу (ГУ-ОПФР по Чукотскому автономному округу л/с №04884П88000), ИНН/КПП: 8700000233/870901001, счёт: 40101810400000010000, Банк получателя: Отделение Анадырь по г. Анадырь, БИК 047719001, ОКТМО: 77701000, КБК: 392 1 16 01151 01 9000 140, УИН: 0.

Разъяснить Филиппович М.В., что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Разъяснить Филиппович М.В. положение ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Анадырский городской суд Чукотского автономного округа через судебный участок мирового судьи г. Анадырь Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         А.С. Иванова