Решение по делу № 4-473/2019 от 10.06.2019

Дело № 5-473/2019

УИД 29MS0048-01-2019-003393-62

Постановление

о назначении административного наказания

10 июня 2019 года п.Плесецк, ул.Садовая, 41 Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Плесецкого района Архангельской области Кузнецова Юлия Александровна, рассмотрев административный материал в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: <АДРЕС>, дата регистрации <ДАТА2>, привлекавшегося к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.4.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> повторно совершило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 16.03.2019 года ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> надлежащим образом уведомленное о сроке проведения проверки, не представило в адрес инспекции документы, необходимые для проведения внеплановой документарной проверки, назначенной распоряжением руководителя инспекции № ОК-09/01-15/532 от 13.02.2019 года в период с 15.02.2019 года по 15.03.2019 года в целях рассмотрения обращения гражданина, проживающего в многоквартирном доме № 31 по ул. Садовой в п. Плесецк Плесецкого района Архангельской области. Законный представитель юридического лица в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 3 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 данного Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Согласно части 4 статьи 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ в случае, если сведения, которые содержатся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора) направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки. Частью 5 статьи 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ установлено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. В силу части 2 статьи 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Распоряжением руководителя инспекции № ОК-09/01-15/532 от 13.02.2019 года в период с 15.02.2019 года по 15.03.2019 года в целях рассмотрения обращения гражданина, проживающего в многоквартирном доме № 31 по ул. Садовой в п. Плесецк Плесецкого района Архангельской области, запланировано проведение проверки. Запрос о предоставлении необходимых для проведения проверки документов направлен ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> 15.02.2019 года по юридическому адресу, но не был получен. Согласно ч.3 ст.54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. В указанный в распоряжении период юридическим лицом не обеспечено предоставление запрашиваемых документов. Указанное обстоятельство повлекло невозможность проведения проверки в установленный распоряжением срок. В отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> 29.04.2019 года составлен протокол №ОК-09/07-04/59 по ч.3 ст.19.4.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области от 10.01.2018 года по делу № 5-1/2018, от 19.07.2018 года по делу № 5-642/2018 ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ. Таким образом, юридическое лицо повторно совершило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.4.1 КоАП РФ. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается. Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: признать Общество с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Реквизиты получателя штрафа: УФК по Архангельской области (Госжилинспекция Архангельской области) ИНН 2926000555 КПП 290101001 р/сч 40101810500000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области БИК 041117001 ОКТМО 11701000 Код дохода 39011690040040000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджет городских округов». Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Плесецком районном суде Архангельской области с подачей жалобы или протеста через мирового судью судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Ю.А.Кузнецова