Решение по делу № 4-520/2016 от 19.12.2016

№ 4-520/2016-6

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

19 декабря 2016 года город Северодвинск

Мировой судья судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области Плюснин М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске, в помещении судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области, расположенном по адресу: г. Северодвинск, ул. Пионерская д.12, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, место нахождения <АДРЕС>

Защитнику <ФИО1> разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Выслушав защитника <ФИО1>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, и оценив их в совокупности, мировой судья,

установил:

в ходе проверки Государственной жилищной инспекцией Архангельской области <ДАТА2> в 09 час. 00 мин. установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора в помещении ванной в комнате <АДРЕС> составила плюс 48,5 градусов Цельсия, в точке водоразбора в помещении кухни комнаты <НОМЕР> плюс 52,6 градусов Цельсия, в точке водоразбора в помещении кухни комнаты <НОМЕР> плюс 48,2 градусов Цельсия, в точке водоразбора в помещении ванной комнаты <НОМЕР> плюс 53,7 градусов Цельсия, что является нарушением требований пункта 5 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, пункта 2.4 СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению  безопасности систем горячего водоснабжения». На основании изложенного, ГЖИ АО усматривает в действиях ООО «ГУЖФ» признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник <ФИО1> вину Общества в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что ООО «ГУЖФ» были приняты все меры для обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан в многоквартирном <АДРЕС>. Вина ООО «ГУЖФ» в возникновении выявленного в ходе проверки нарушения, отсутствует, поскольку температура поставленной ресурсоснабжающей компанией горячей воды была ниже установленной договором. Данное обстоятельство не позволило ООО «ГУЖФ» обеспечить в указанных комнатах температуру горячей воды в соответствии с установленными законом требованиями. Кроме того, гражданам, проживающим в <АДРЕС> не начислялась плата за горячее водоснабжение за октябрь 2016 года.

Согласно п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 года N 20, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Пунктом 5 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 установлено, что допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C.

Судом установлено, что 30 октября 2015 года между ОАО «ТГК-2» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «ГУЖФ» (исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения, согласно которому ОАО «ТГК-2» обязуется поставлять ООО «ГУЖФ» тепловую энергию и теплоноситель (воду) для нужд горячего водоснабжения многоквартирных домов.

Согласно температурному графику, являющемуся приложением к указанному договору, при температуре наружного воздуха 4 °C температура прямой сетевой воды должна составлять 70 °C.

В соответствии с данными с сайта прогноза погоды в городе Северодвинске 18 октября 2016 года температура наружного воздуха составила 4 °C.

Согласно произведенных в ходе проверки измерений температура горячей воды в месте, максимально близком ко вводу в здание, составляет 62,6 °C. То есть ОАО «ТГК-2» в нарушение условий договора не обеспечило поставку горячей воры заданной температуры (70 °C).

Факт надлежащего состояния внутридомовых сетей теплоснабжения <АДРЕС> подтверждается копиями паспорта готовности к отопительному сезону 2016-2017 годов (с приложением актов проверок).

Согласно ч.1, ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «ГУЖФ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, поскольку доказательств вины Общества в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований в материалы дела не представлено.

Согласно ст. 24.5 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области.

Мировой судья                                          <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Плюснин