Решение от 29.08.2014 по делу № 5-581/2014 от 29.08.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 августа 2014 года г.Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка №120 судебного района г.Чапаевска Самарской области ФоминаТ.В., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

           <ДАТА3> государственный инспектор городского округа Чапаевск <АДРЕС> области по использованию и охране земель  - старший специалист 2 разряда Чапаевского отдела Управления Росреестра по <АДРЕС> области - <ФИО2> составил протокол об административном правонарушении в отношении  Салехова Ш.З. по ч. 1 ст. 19.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что Салехов Ш.З., будучи извещенным о проведении в отношении него <ДАТА4> внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> путем направления в его адрес уведомления, которое им было получено <ДАТА5>, проигнорировал уведомление о необходимости присутствия при проведении проверки, явку не обеспечил, чем совершил неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный земельный надзор.

            В судебное заседание <ДАТА6>  Салехов Ш.З. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

             В соответствии с ч.2 ст. 25.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

             Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, - <ФИО3>, действующая на основании доверенности от <ДАТА7>, в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не признала, представила замечания к протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4> в письменном виде, пояснив, что Салехов Ш.З. извещение о проведении в отношении него проверки соблюдения земельного законодательства по почте не получал.

             <ФИО2> государственный инспектор по использованию и охране земель г.о.Чапаевск Управления Росреестра по <АДРЕС> области, в судебное заседание  не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, причина неявки суду не известна.

            Свидетель <ФИО4> в судебном заседании показала, что является супругой Салехова Ш.З.  О проведении проверки соблюдения земельного законодательства по адресу: <АДРЕС> ни ей, ни супругу ничего известно не было, никаких извещений по почте они не получали.  По адресу: <АДРЕС> - она проживает вместе с супругом <ФИО5>, другие лица по данному адресу не проживают. В представленной ей в судебном заседании копии почтового извещения от <ДАТА5> с подписью адресата без расшифровки стоит подпись, не принадлежащая супругу. Кроме того, в извещении указаны паспортные данные, не принадлежащие ни ей, ни супругу, что подтверждается копиями паспортов.

            Изучив материалы дела, выслушав  представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, - <ФИО6>., свидетеля <ФИО4>., суд  считает, что производство по делу об административном правонарушении   по ч. 1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях  подлежит  прекращению за отсутствием состава  административного правонарушения по следующим основаниям.

Из показаний представителя Салехова Ш.З. - <ФИО3>, свидетеля <ФИО4>, данных ими в суде, следует, что копию постановления по почте ни Салехов Ш.З., ни его супруга <ФИО4> не получали, других родственников у них нет, а в представленном почтовом извещении стоит подпись без расшифровки, не принадлежащая <ФИО5>, кроме того указаны паспортные данные, не принадлежащие ни <ФИО5>, ни <ФИО4> что подтверждается паспортами.

Таким образом, документальное подтверждение вручения копии постановления Салехову Ш.З., зарегистрированному и проживающему по адресу: <АДРЕС>, -  в материалах дела отсутствует, имеется копия извещения с подписью адресата без расшифровки, представленная Новокуйбышевским почтампом, с паспортными данными, не принадлежащими <ФИО5>               

            Согласно п.п. 4. ст. 1.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Показания представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, - <ФИО3>, свидетеля <ФИО4> последовательны, оснований не доверять указанным показаниям у суда не имеется.

            Учитывая конкретные обстоятельства по делу, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст.29.9., 29.10.  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

            ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░7> ░░ ░░. 19.4. ░. 1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░