Решение по делу № 5-474/2020 от 14.09.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-474/2020

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2020 г.                                                                                         г. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самара Самарской области - мировой судья судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Ферапонтова З.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Ильфант Натальи Вячеславовны, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уроженки <АДРЕС> проживающей по адресу: г<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

        Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и республике Марий Эл на основании Приказа № 651-ООД была проведена внеплановая выездная проверка гражданки Ильфант Н.В. с целью контроля исполнения гр. Ильфант Н.В. ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от 06.06.2019 г. № 04-П-528/19. Проверка была проведена в отсутствие собственника земельного участка Ильфант Н.В. 13.07.2020 г. в 17 часов 30 минут на земельных участках с кадастровыми номерами: <НОМЕР>, общей площадью 3804814 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <АДРЕС>, выявлено административное правонарушение, выразившееся в неисполнении гражданкой Ильфант Н.В. в срок до 06.04.2020 г. (продлено Решением Управления 52 № РП-48/20 от 06.04.2020 г. до 16.07.2020 г.) предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 06.06.2019 г. № 04-П-228/19. В результате чего на всей площади земельных участков не проведены агротехнические, агрохимические, фитосанитарные и др. мероприятия, земельные участки не введены в сельскохозяйственный оборот и не используется в соответствии с категорией земель и разрешенным видом использовании. Земельные участки продолжают зарастать сорными растениями, деревьями и кустарниками. Собственником земельного участка, либо его законным не было представлено никаких документов подтверждающих исполнение предписания.

        Действия Ильфант Н.В. квалифицированы по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Ильфант Н.В. не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена правильно и своевременно, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд от Ильфант Н.В.  не поступало. Суд не располагает сведениями о том, что неявка Ильфант Н.В. в суд имеет место по уважительной причине.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что неявка Ильфант Н.В. не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, и исходя из правовой позиции, выраженной в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившейся Ильфант Н.В. и приходит к следующему.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 25 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

          В соответствии с ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 данной статьи. Санкция данной статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Вина Ильфант Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.26 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами;

- протоколом об административном правонарушении № 04-52/286 от 05.08.2020 г., составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл <ФИО1> в отношении Ильфант Н.В.;

- копией приказа Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл о проведении внеплановой выездной проверки Ильфант Н.В. № 651-ООД от 19.06.2020 г.;

- копией предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ № 04-П-228/19 от 06.06.2019 г., вынесенного в отношении Ильфант Н.В., со сроком устранения недостатков до 06 апреля 2020 г.;

- копией уведомления о составлении административного протокола от 07.06.2019 г., сведениями о почтовой обработке;

- копией постановления по делу об административном правонарушении №5-455/2019 от 23.08.2019 г., вынесенного в отношении Ильфант Н.В. по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 21.09.2019 г.;

- копией решения Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл 52 № РП-48/20 от 06.04.2020 г. о продлении на три месяца срока исполнения Предписания № 04-П0228/19 от 06.06.2019 г. до16.07.2020 г.;

- копией Акта проверки Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл № 651 от 14.07.2020 г. в отношении Ильфант Н.В., приложенной к Акту проверки фототаблицей;

- выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости - земельных участках с кадастровыми номерами: <НОМЕР>.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Ильфант Н.В. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ильфант Наталью Вячеславовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (Тридцать тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) Банк получателя: отделение Самара г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6315856491, КПП 631501001, р/с 401 01810822020012001 ОКТМО 36701310, КБК 71511601193010005140, УИН 0319929300000000000279870.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего о его уплате.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   З.П Ферапонтова