Решение по делу № 5-110/2020 от 21.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Исаклы 21 мая 2020 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 135 Исаклинского судебного района Самарской области, мировой судья судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области Жукова Ю.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении

Долганова Петра Алексеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА3> должностным лицом отделения ГИБДД ОМВД России по Исаклинскому району проведена проверка соблюдения законодательства безопасности дорожного движения в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В ходе проверки выявлено нарушение пункта 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст), а именно, на <АДРЕС> на асфальтовом покрытии проезжей части имеется выбоина глубиной 9 см., длиной 110 см., шириной 115 см., что создает угрозу безопасности дорожного движения.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Долганов П.А., являясь лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения, в результате ненадлежащего выполнения своих обязанностей не обеспечил безопасность дорожного движения при содержании дорог, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Долганов П.А. в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело без ее участия.

Решая вопрос о наличии в действиях Долганова П.А. состава правонарушения, судья исходит из следующего:

Частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно положениям пунктов 6, 12 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Долганов П.А., как глава <ОБЕЗЛИЧЕНО>, является лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения в границах <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В соответствии с Законом Самарской области от 07.11.2006 № 129 ГД « О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Исаклинский Самарской области» дорога с асфальтовым покрытием по <АДРЕС> передана в собственность <ОБЕЗЛИЧЕНО> из собственности муниципального района Исаклинский.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", которым определены, в том числе перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов, в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Предельные размеры выбоин не должны превышать: по площади 0,06 м2, по длине 15 см, глубине 5 см (таблица ГОСТа 5.3 Р 50597-2017).

Как следует из акта проверки от <ДАТА3>, на улице <АДРЕС> на асфальтовом покрытии проезжей части имеется выбоина глубиной 9 см., длиной 110 см., шириной 115 см., площадью 1,26 м.2, что превышает предельно допустимые размеры выбоин.

Оценивая доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что в действиях Долганова П.А. содержится состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Долганова П.А. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором имеется письменное объяснение нарушителя о согласии с правонарушением (л.д.2); письменным объяснением Долганова П.А. (л.д.4); актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги и приложенной к ней фототаблицей (л.д.3, 5-7).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Долганова П.А., в судебном заседании не установлено.

С учетом обстоятельств дела и данных о личности нарушителя, руководствуясь статьями 29.5-29.11, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Долганова Петра Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области); ИНН 6317021970; КПП 631601001; банк получателя - отделение Самара; р/с 40101810822020012001; БИК 043601001; ОКТМО 36616408; КБК 18811601123010001140; УИН 18810463200290000504.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1.3 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и.7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи                                                                                       Ю.Н. Жукова