Решение по делу № 5-346/2016 от 17.06.2016

Дело № 5-134-346/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 июня 2016 года                                                                город Волжский

Мировой судья судебного участка № 134 Волгоградской области Зенина Мария Николаевна (404130 Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, 22), рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 19 мая 2016 года в отношении Косенкова С.А., <ОБЕЗЛИЧИНО>, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 34 НЕ № 060131 от 06.05.2016 года: 06 мая 2016 года в 20 час. 35 мин. водитель Косенков С.А.  возле дома <НОМЕР>, управлял автомашиной «<ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>» государственный  регистрационный   знак <ОБЕЗЛИЧИНО>, нарушил установленные в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного  ограничения  на пользование специальным правом.

Косенков С.А.  вину в совершении административного правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена  ст. 17.17 КоАП РФ, не признал, пояснил, что постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении его на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством не было им получено и он не знал об установленном в отношении него ограничении.

         В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья…., осуществляющий производство по делу об  административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Ст. 17.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение  должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Косенков С.А. является должником по алиментным обязательствам в пользу <ФИО1> по исполнительному производству № 32215/10/48/34 от 09.07.2010 года, возбужденному судебным приставом-исполнителем ГОСП № 2 г. Волжского УФССП России по Волгоградской области на основании исполнительного документа № 2-74-1237/09 от 16.11.2009 года.

    В соответствии ст. 67. 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ГОСП № 2 г. Волжского УФССП России по Волгоградской области от 23.03.2016 года в рамках исполнительного производства в отношении Косенкова С.А. ограничено специальное право в виде управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, ВЕ, С, С1Е, Д, Д1, ДЕ, Д1У (ГосТехНадзор), В (ГосТехНадзор), С (ГосТехНадзор), Д (ГосТехНадзор), Е (ГосТехНадзор), F (ГосТехНадзор).  

Из копии реестра оправки заказной корреспонденции установлено, вышеуказанное постановление 04.05.2016 года было направлено на имя Косенкова С.А. по адресу: <АДРЕС>. Заказной почте присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор № 40413096116964

Согласно почтового идентификатора установлено, что вышеуказанное постановление на имя Косенкова С.А. покинуло сортировочный центр и прибыло в место вручения 06.05.2016 года, 06.06.2016 года заказное письмо возвращено в Волжский ГО УФССП России по Волгоградской области 09.06.2016 года. 

    Вместе с тем, в соответствии ч. 5 ст. 67.1 Федерального закона  от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «Об исполнительном производстве» в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, постановление судебного пристава-исполнителя от 23.03.2016 года, вынесенного в рамках исполнительного производства № № 32215/10/48/34 от 09.07.2010 года, лично должнику Косенкову С.А. не вручалось.

 Из отслеживания почтовой корреспонденции также судом не установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя от 23.03.2016 года вручено Косенкову С.А.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Материалы дела не содержат, а составителем протокола об административном правонарушении не представлено суду иных надлежащих доказательств виновности Косенкова С.А. в совершении вменяемого  административного правонарушения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 1.6  КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствия состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в  действиях Косенкова С.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ст. 17.17 КоАП РФ.

         Руководствуясь ст. 24.5,  29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу в отношении Косенкова С.А. по ст. 17.17 КоАП РФ  прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

          Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области через мирового судью в течение 10-ти  суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                  М.Н. Зенина