Решение по делу № 4-246/2021 от 26.04.2021

Дело № 4 - 246/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 апреля 2021 года                                                                                                             г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска Подчередниченко О.С., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Управления Роспотребнадзора по Архангельскойобласти, в отношении

Индивидуального предпринимателя Роздухова Максима Евгеньевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от 18.03.2021 при эксплуатации организации торговли индивидуального предпринимателя Роздухова Максима Евгеньевича (ИП Роздухов М.Е.), расположенной по адресу: г. Архангельск, пр. Обводный канал, д.76, 02.09.2020 ИП Роздуховым М.Е. допущены нарушения требований к продаже товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, а именно: ст. 4 технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденная Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 (далее - TP ТС 022/2011): на хранении в молочной холодильной камере организации торговли находилась упакованная пищевая продукция без указания на маркировке единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (ЕАС): - сыр российский молодой 45% БЗМЖ. ООО «Ровеньки-маслосырзавод» РФ Белгородская обл Ровеньки Горького 135 Состав: молоко паст, закваска мезофилл мол-кис микроорг, молокосверт вермент препарат микроб происхожд, соль пищ, хлорид кальция, консервант в 100 гр 328 ккал/1373 кДж бел 24,5, жир 25.5, угл 0,0 при t 0...+6 С относит влаж возд 80-85%. ТУ 9225-003-04610209-2014 Изготовлен 21.06.20 Срок годн. 150 сут Упаковано ИП Роздухов М.Е.ТУ 10.51.40-002-60304798-2019 Ср.годн.посл.упак 5 сут Упаковано 20-08-20 14:01 Вес 2,054 Цена без карты 594,70 Цена по карте 564,90 Сумма без карты 1221.51 Сумма по карте 1160,30 ИП Роздухов М.Е. <АДРЕС> РФ Архангельск, Обводный канал.76 (согласно маркировке ИП Роздухова М.Е.);

-          сыр «Ламбер» 50% БЗМЖ. АО «ВБД» РФ Москва Дмитровское шоссе 108. Пр-во: РФ Алтайский край Рубцовск Строительная 32 Состав: молоко, соль, консервант, аннато. бактер концентрат мезофилл и термофил бактерий, молокосв ферм проп микроб происх в 100 гр 365 ккал/1528 кДж бел 23,7, жир 30,0, угл 0,0 при t +2...+6 С относит влажность 85%. ТУ 10.51.40-138-05268977-2014 Изготовлен 14.07.20 Срок годн 9 мес Упаковано ИП Роздухов М.Е. ТУ 10.51.40-002-60304798-2019. Ср.годн.посл.упак.5сут Упаковано 02-09-20 10:38 Вес 1,144 Цена без карты 915,70 Цена по карте 569,90 Сумма без карты 1047.56 Сумма по карте 651,97 ИП Роздухов М.Е. <АДРЕС> РФ Архангельск, Обводный канал.76 (согласно маркировке ИП Роздухова М.Е.);

-          сыр «Российский» 50% БЗМЖ ТМ Брасовские сыры ООО «Брасовские сыры» РФ Брянская обл Локоть Дзержинского 2 Состав: молоко паст, соль, заквас мезофилл и термофил мол кисл микроорганимов молокосверт фермент препа микробн пр-ия, хлорид кальц.аннато нитрат натр в 100 гр 354 ккал/1482 кДж бел 24,5 жир 28,5, угл 0,0 при t +0...+6 С относит влажн не более 85%. ТУ 1051.40-017-76374039-2020 Изготовлен 06.08.20 Срок годн. 150 сут Упаковано ИП Роздухов М.Е. ТУ 10.51.40-002-60304798-2019. Ср.годн.посл.упак.5сут Упаковано 02-09-20 10:42 Вес 1,978 Цена без карты 399,90 Цена по карте 339,90 Сумма без карты 791,00 Сумма по карте 672,32 ИП Роздухов М.Е. <АДРЕС> РФ Архангельск, Обводный канал.76 (согласно маркировке ИП Роздухова М.Е.);

-          сыр Эдам Воскр подвор 45% БЗМЖ ООО «Ровеньки маслосырзавод» РФ Белгородская обл. Ровеньки М.Горького 135 Состав: молоко, закваска мезофилл мол-кис микроорг молокосверт фермент препарат микроб происхожд, соль пищ. хлорид кальция, консер-т в 100 гр 338 ккал/1415 кДж бел 26,0 жир 26,0, угл 0,0 при t -4...+6 С относит влажность воздуха 80-85%. ТУ 10.51.40-003-72601194-2018 Изготовлен 27.07.20 Срок годн. 120 сут Упаковано ИП Роздухов М.Е. ТУ 1051.40-002-60304798-2019. Ср.годн.посл.упак.5сут. Упаковано 28-08-20 08:08 Вес 1,906 Цена без карты 621,90 Цена по карте 499,90 Сумма без карты 1185,34 Сумма по карте 952,81 ИП Роздухов М.Е. <АДРЕС> РФ Архангельск, Обводный канал.76 (согласно маркировке ИП Роздухова М.Е.);

-          сыр LA PAVLFNA Пармезан 45% БЗМЖ «Boulevard Libertod» Аргентина Состав: молоко, мезофилл и термофил закваска, соль, хлорид кальция, молокосверт фермент препарат микроб происхож (mucor miehei) консервант натамицин в 100 гр 388 ккал/1605 кДж бел 30,0 жир 29,0, угл 1,30 при t 0...+8 С относит влажность не более 85%. TP ТС 033-2013 Изготовлен 30.11.19 Срок годн. 36 мес с Упаковано ИП Роздухов М.Е. ТУ 1051.40-002-60304798-2019. Ср.годн.поел.упак.5сут. Упаковано 20-08-20 08:32 Вес 1,514 Цена без карты 1104,30 Цена по карте 1049,00 Сумма без карты 1671,91 Сумма по карте 1588,19 ИП Роздухов М.Е. <АДРЕС> РФ Архангельск, Обводный канал.76. (согласно маркировке ИП Роздухова М.Е.); - сыр твердый «Parmezan Bravo» 45% БЗМЖ ООО «Ровеньки-маслосырзавод» РФ Белгородская обл. ровеньки М.Горького 135 Состав: молоко, соль, термофил молочнокисл. Микроорг, молокосверт фермент препарат живот происхож, хлорид кальция, хлорид лизоцима, Аннато в 100 гр 364 ккал/1524 кДж, бел 28.0, жир 28,0, угл 0,0 при t -4...+6 С относит влажн возд 85%. ТУ 10.51.40-002-72601194-2019 Изготовлен 07.08.20Срок годн. 120 сут Упаковано ИП Роздухов М.Е. ТУ 1051.40-002-60304798-2019. Ср.годн.посл.упак.5сут. Упаковано 28-08-20 08:23 Вес 1,556 Цена без карты 994,70 Цена по карте 944,90 Сумма без карты 1547,75 Сумма по карте 1470,26 ИП Роздухов М.Е. <АДРЕС> РФ Архангельск, Обводный канал.76. (согласно маркировке ИП Роздухова М.Е.). Из представленной ИП Роздуховым М.Е. декларации о соответствии (ЕАЭС № RU Д - RU.PA01.B.05059/19 от 27.12.2019) и технических условий (ТУ 10.51.40-002-60304798-2019 «Сыры фасованные»), ИП Роздухов М.Е. заявляет себя изготовителем вышеуказанной продукции. Тем самым ИП Роздухов М.Е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание ИП Роздухов М.Е., извещенное о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, своего представителя не направил, о причинах своей неявки мирового судью не уведомил, не просил отложить рассмотрение дела. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Роздухова М.Е..Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ  производство организацией-производителем или индивидуальным предпринимателем товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. В соответствии с пп. 11 п. 1 ч. 4.1 ст. 4 TP ТС 022/2011 Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. В силу п.п. 2 и 3 ч. 4.12 ст. 4 ТР СТ 022/2011 сведения, предусмотренные пп. 1, 4 - 6 п. 1 ч. 4.1 и п. 13 ч. 4.4 настоящей статьи, должны наноситься на потребительскую упаковку и (или) на этикетку, удаление которой с потребительской упаковки затруднено. Сведения, предусмотренные пп. 2, 3, 7 - 11 п. 1 ч. 4.1 настоящей статьи, должны наноситься на потребительскую упаковку и (или) на этикетку, и (или) листок-вкладыш, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу либо прилагаемый к каждой упаковочной единице. Таким образом судом установлено, что при эксплуатации организации торговли индивидуального предпринимателя Роздухова Максима Евгеньевича (ИП Роздухов М.Е.), расположенной по адресу: г. Архангельск, пр. Обводный канал, д.76, 02.09.2020 ИП Роздуховым М.Е. допущены нарушения требований к продаже товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, а именно: ст. 4 технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденная Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 (далее - TP ТС 022/2011): на хранении в молочной холодильной камере организации торговли находилась упакованная пищевая продукция без указания на маркировке единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (ЕАС): - сыр российский молодой 45% БЗМЖ. ООО «Ровеньки-маслосырзавод» РФ Белгородская обл Ровеньки Горького 135 Состав: молоко паст, закваска мезофилл мол-кис микроорг, молокосверт вермент препарат микроб происхожд, соль пищ, хлорид кальция, консервант в 100 гр 328 ккал/1373 кДж бел 24,5, жир 25.5, угл 0,0 при t 0...+6 С относит влаж возд 80-85%. ТУ 9225-003-04610209-2014 Изготовлен 21.06.20 Срокгодн. 150 сут Упаковано ИП Роздухов М.Е. ТУ 10.51.40-002-60304798-2019 Ср.годн.посл.упак 5 сут Упаковано 20-08-20 14:01 Вес 2,054 Цена без карты 594,70 Цена по карте 564,90 Сумма без карты 1221.51 Сумма по карте 1160,30 ИП Роздухов М.Е. <АДРЕС> РФ Архангельск, Обводный канал.76 (согласно маркировке ИП Роздухова М.Е.);

-          сыр «Ламбер» 50% БЗМЖ. АО «ВБД» РФ Москва Дмитровское шоссе 108. Пр-во: РФ Алтайский край Рубцовск Строительная 32 Состав: молоко, соль, консервант, аннато. бактер концентрат мезофилл и термофил бактерий, молокосв ферм проп микроб происх в 100 гр 365 ккал/1528 кДж бел 23,7, жир 30,0, угл 0,0 при t +2...+6 С относит влажность 85%. ТУ 10.51.40-138-05268977-2014 Изготовлен 14.07.20 Срок годн 9 мес Упаковано ИП Роздухов М.Е. ТУ 10.51.40-002-60304798-2019. Ср.годн.посл.упак.5сут Упаковано 02-09-20 10:38 Вес 1,144 Цена без карты 915,70 Цена по карте 569,90 Сумма без карты 1047.56 Сумма по карте 651,97 ИП Роздухов М.Е. <АДРЕС> РФ Архангельск, Обводный канал.76 (согласно маркировке ИП Роздухова М.Е.);

-          сыр «Российский» 50% БЗМЖ ТМ Брасовские сыры ООО «Брасовские сыры» РФ Брянская обл Локоть Дзержинского 2 Состав: молоко паст, соль, заквас мезофилл и термофил мол кисл микроорганимов молокосверт фермент препа микробн пр-ия, хлорид кальц.аннато нитрат натр в 100 гр 354 ккал/1482 кДж бел 24,5 жир 28,5, угл 0,0 при t +0...+6 С относит влажн не более 85%. ТУ 1051.40-017-76374039-2020 Изготовлен 06.08.20 Срок годн. 150 сут Упаковано ИП Роздухов М.Е. ТУ 10.51.40-002-60304798-2019. Ср.годн.посл.упак.5сут Упаковано 02-09-20 10:42 Вес 1,978 Цена без карты 399,90 Цена по карте 339,90 Сумма без карты 791,00 Сумма по карте 672,32 ИП Роздухов М.Е. <АДРЕС> РФ Архангельск, Обводный канал.76 (согласно маркировке ИП Роздухова М.Е.);

-          сыр Эдам Воскр подвор 45% БЗМЖ ООО «Ровеньки маслосырзавод» РФ Белгородская обл. Ровеньки М.Горького 135 Состав: молоко, закваска мезофилл мол-кис микроорг молокосверт фермент препарат микроб происхожд, соль пищ. хлорид кальция, консер-т в 100 гр 338 ккал/1415 кДж бел 26,0 жир 26,0, угл 0,0 при t -4...+6 С относит влажность воздуха 80-85%. ТУ 10.51.40-003-72601194-2018 Изготовлен 27.07.20 Срок годн. 120 сут Упаковано ИП Роздухов М.Е. ТУ 1051.40-002-60304798-2019. Ср.годн.посл.упак.5сут. Упаковано 28-08-20 08:08 Вес 1,906 Цена без карты 621,90 Цена по карте 499,90 Сумма без карты 1185,34 Сумма по карте 952,81 ИП Роздухов М.Е. <АДРЕС> РФ Архангельск, Обводный канал.76 (согласно маркировке ИП Роздухова М.Е.);

-          сыр LA PAVLFNA Пармезан 45% БЗМЖ «Boulevard Libertod» Аргентина Состав: молоко, мезофилл и термофил закваска, соль, хлорид кальция, молокосверт фермент препарат микроб происхож (mucor miehei) консервант натамицин в 100 гр 388 ккал/1605 кДж бел 30,0 жир 29,0, угл 1,30 при t 0...+8 С относит влажность не более 85%. TP ТС 033-2013 Изготовлен 30.11.19 Срок годн. 36 мес с Упаковано ИП Роздухов М.Е. ТУ 1051.40-002-60304798-2019. Ср.годн.поел.упак.5сут. Упаковано 20-08-20 08:32 Вес 1,514 Цена без карты 1104,30 Цена по карте 1049,00 Сумма без карты 1671,91 Сумма по карте 1588,19 ИП Роздухов М.Е. <АДРЕС> РФ Архангельск, Обводный канал.76. (согласно маркировке ИП Роздухова М.Е.); - сыр твердый «Parmezan Bravo» 45% БЗМЖ ООО «Ровеньки-маслосырзавод» РФ Белгородская обл. ровеньки М.Горького 135 Состав: молоко, соль, термофил молочнокисл. Микроорг, молокосверт фермент препарат живот происхож, хлорид кальция, хлорид лизоцима, Аннато в 100 гр 364 ккал/1524 кДж, бел 28.0, жир 28,0, угл 0,0 при t -4...+6 С относит влажн возд 85%. ТУ 10.51.40-002-72601194-2019 Изготовлен 07.08.20Срок годн. 120 сут Упаковано ИП Роздухов М.Е. ТУ 1051.40-002-60304798-2019. Ср.годн.посл.упак.5сут. Упаковано 28-08-20 08:23 Вес 1,556 Цена без карты 994,70 Цена по карте 944,90 Сумма без карты 1547,75 Сумма по карте 1470,26 ИП Роздухов М.Е. <АДРЕС> РФ Архангельск, Обводный канал.76. (согласно маркировке ИП Роздухова М.Е.). С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях ИП Роздухова М.Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ. При этом мировой судья учитывает, что из представленной ИП Роздуховым М.Е. декларации о соответствии (ЕАЭС № RU Д - RU.PA01.B.05059/19 от 27.12.2019) и технических условий (ТУ 10.51.40-002-60304798-2019 «Сыры фасованные»), ИП Роздухов М.Е. указывает, что он является изготовителем вышеуказанных сыров, следовательно, его действия подлежат квалификации по ч. 1, а не ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Вина ИП Роздухова М.Е. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.03.2021, декларацией о соответствии (ЕАЭС № RU Д - RU.PA01.B.05059/19 от 27.12.2019), протоколом № 486, протоколом наложения ареста на товары от 02.09.2020, фото и видео к данному протоколу, договором аренды нежилого помещения, техническими условиями (ТУ 10.51.40-002-60304798-2019 «Сыры фасованные»), иными материалами дела об административном правонарушении. У мирового судьи нет оснований не доверять сведениям, содержащимся в названных документах, поскольку они последовательны и непротиворечивы, согласуются между собой и иными материалами дела. Вышеуказанные доказательства в своей совокупности позволяют мировому судье установить наличие события административного правонарушения, виновность ИП Роздухова М.Е. Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, характер допущенных нарушений. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. Учитывая, что объективная сторона правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ, выражается в пренебрежительном отношении к возложенным на ИП Роздухова М.Е. публично-правовым обязанностям в области технического регулирования выпуска пищевой продукции, вмененное заявителю административное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку представляет угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере обеспечения защиты жизни и здоровья потребителей и присматривающих за ними, их права на информацию относительно назначения и безопасности продукции. Мировой судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при применении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб. Учитывая, что в соответствии с протоколом наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 02.02.2020 наложен арест на пищевую продукцию, они упакованы в коробку и опечатаны печатью, сведений о ее уничтожении в материалы дела не представлено, то они подлежат конфискации. Основания для изменения назначенного Обществу наказания в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют, так как с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется. В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании ИП Роздуховым М.Е. требованийнорм и правил, подлежащих обязательному соблюдению.

Руководствуясь статьями 3.4, 4.1.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Роздухова Максима Евгеньевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией пищевой продукции указанных в протоколе наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 02.09.2020. Штраф следует перечислить на расчетный счет № 40102810045370000016 получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей Архангельской области), банк получателя Отделение Архангельск, ИНН 2901110845, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 435 1 16 01153 01 0012 140, КПП 290101001, л/с 03100643000000012400, УИН 0210237100000000022247493), предоставив квитанцию об оплате штрафа в канцелярию судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Архангельска по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11 каб. 201. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьскогосудебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                      О.С. Подчередниченко