Решение по делу № 4-182/2017 от 15.05.2017

Дело № 5-182/2017-9 15 мая 2017 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

            Мировой судья судебного участка № 9 Северодвинского судебного района Архангельской области Сорокин Василий Николаевич (г. Северодвинск ул. Пионерская, д. 12), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица:

<ФИО1>, <ДАТА2>», зарегистрированного и проживающего в г. Северодвинске по адресу: ул. Лебедева, д. 3, кв. 9, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья

установил:

вопреки требованиям прокурора, указанным в представлении об устранении нарушений закона от 09.01.2017 № 7-27-2017, генеральный директор ООО «<ИНОЕ>» Оливко В.Д. в период с 09.01.2017 по 10.05.2017 прокуратуру г. Северодвинска по адресу: г. Северодвинск, ул. Торцева, д. 16а, о месте и времени рассмотрения указанного представления не известил, данное представление с участием представителя прокуратуры г. Северодвинска не рассмотрел, письменный ответ на представление не направил, меры к недопущению в дальнейшем подобных нарушений закона, а также по устранению причин и условий им способствующих, не принял, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

            На рассмотрение дела в отношении него, Оливко В.Д. не присутствовал. В материалах дела имеется ходатайство Оливко В.Д. о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он вину признает, раскаивается.

            При рассмотрении дела помощник прокурора города Северодвинска <ФИО2> поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, настаивал на привлечении Оливко В.Д. к административной ответственности.

Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются следующими доказательствами.

            В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации») в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор, в том числе за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

            Согласно требованиям ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

            В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

            Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

            Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

            Таким образом, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», определяя правовые основы деятельности прокуратуры Российской Федерации, предусматривает право прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов требовать устранения нарушений закона, в том числе, путем принесения представлений. При этом в силу ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 22, 23, 24 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Средством обеспечения исполнения указанной обязанности является установленная ст. 17.7 КоАП РФ административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

            В ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Северодвинска в декабре 2016 г. в деятельности ООО «<ИНОЕ>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> выявлены нарушения трудового законодательства, заключающиеся в том, что в нарушение положений ст.ст. 22, 67, 68, 136, 140 ТК РФ, трудовой либо гражданско-правовой договор с работником Общества <ФИО3>, осуществлявшим работу в должности разнорабочего, в производственном цеху, расположенном по адресу: г. Северодвинск, <АДРЕС> в период с 27.09.2016 по 14.10.2016, заключен не был. Данный работник в период времени с 27.09.2016 по 14.10.2016 осуществлял трудовую деятельность в Обществе без надлежащего оформления отношений в установленном законом порядке, что существенно нарушило его трудовые права. Также проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных положений закона и локальных правовых актов Общества, заработная плата за отработанное время <ФИО3>, в том числе выплаты, производимые при увольнении, выплачены не в полном объеме, что подтверждается объяснениями генерального директора ООО «<ИНОЕ>».

            По результатам проверки 09.01.2017 заместителем прокурора г. Северодвинска <ФИО5> генеральному директору ООО «<ИНОЕ>» <ФИО1> по адресу: <АДРЕС>, внесено представление об устранении нарушений закона.

            Вопреки требованиям прокурора, указанным в представлении об устранении нарушений закона от 09.01.2017 № 7-27-2017, генеральный директор ООО «<ИНОЕ>» <ФИО1> в период с 09.01.2017 по 10.05.2017 прокуратуру г. Северодвинска по адресу: г. Северодвинск, ул. Торцева, д. 16а, о месте и времени рассмотрения указанного представления не известил, данное представление с участием представителя прокуратуры г. Северодвинска не рассмотрел, письменный ответ на представление не направил, меры к недопущению в дальнейшем подобных нарушений закона, а также по устранению причин и условий им способствующих, не принял.

<ФИО1> назначен генеральным директором ООО «<ИНОЕ>» приказом от 31.01.2012 <№>.

            Таким образом, должностным лицом - генеральным директором ООО «<ИНОЕ>» <ФИО1> совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

            Обстоятельств смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и назначает <ФИО1> наказание в виде административного штрафа  пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья	(подпись)	В.Н. Сорокин
Копия верна.
Мировой судья		В.Н. Сорокин

Постановление вступило в законную силу «_____»____________20____г.

Секретарь _______________

Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа:

УФК по Архангельской области и НАО (Прокуратура Архангельской области)

ИНН 2901052689  КПП 290101001 ОКТМО 11730000 

Расчетный счет 40101810500000010003

Отделение Архангельск БИК 041117001 

КБК 415 116 90040 04 6000 140

Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 9 Северодвинского судебного района (ул. Пионерская, д. 12 каб. 33 или по адресу электронной почты: 9svdmirsud@arhams.ru), в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на лицо может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.